高效利用讓“地”生“金”
- 發佈時間：2015-04-07 11:30:34 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
買天
筆者多次在黑龍江墾區採訪，每每行走在廣袤無垠的稻田裏，放眼望去，都能讓人不由地感慨，什麼叫做規模，什麼叫做氣勢！這裡作為國家商品糧的重要産區，其種植規模和糧食産量的傲人表現，使這裡享有“天下大糧倉”的美名。這既來自於無可比擬的東北黑土地資源的天然優勢，也更得益於墾區善於將分散的耕地進行規模化、集約化高效利用的結果。
從墾區到全國，土地有限、耕地金貴的現實為我們所深諳。於是，嚴守18億畝耕地紅線、落實耕地佔補平衡、嚴禁非農建設侵佔耕地等一系列保護耕地、促進土地高效利用的政策、法規高懸于頭上，時刻警醒著我們在土地問題上絕不能越雷池半步。
那麼，現實中的情形又是怎樣的？受“地大物博”觀念影響，不少地方違法用地、浪費土地、侵佔耕地的現象依然存在著。伴隨城鎮化、工業化進程的加快，很多地方新增建設用地的需求逐年高漲，用地指標緊張的問題日趨突出，非農建設覬覦農田的矛盾愈加激烈。
以黑龍江為例，該省雖然人少地多，但土地作為一種不可再生的資源，仍面臨著逐漸減少的危機。為此，該省始終緊繃憂患意識，通過加強宏觀調控，實施開源節流、保護耕地、佔補平衡等舉措，來確保國家糧倉的安全與穩定。
許多地方土地經營方式還比較粗放，中低産田佔比大，單位面積産量還很低；為了恢復生態系統平衡，一些地方實施了退耕還林、退耕還草，耕地面積減少了；而在非農建設上，不少地方存量土地投資強度低下，土地集約化利用程度不高，容易出現侵佔耕地的現象。
那麼問題來了，同樣一分耕地，如何耕耘才能提高土地産出率？同樣一寸土地，如何利用才能盤活其商業價值？筆者認為，節約、集約高效利用土地是大勢所趨，更是解決上述問題的關鍵。
許多地方和墾區，針對地少人多、效益低下等問題，將分散的耕地向種植大戶、家庭農場流轉集中，讓會種田、善經營的能人發展農業經濟，耕地的産出率和規模效益立竿見影；不少地方將露天種植和大棚種植相結合，而輪作種植、立體種養等手段，也被運用地得心應手。因為科學高效地利用，同樣一分耕地産出了幾倍的疊加效益。
不少農業地市在招商引資中，用足用好存量建設用地，以農業産業立項建設創業或産業園，既釋放了存量土地的商業價值，更是吸納了大量農村勞動力就近就業，帶動了城鎮化，拉動了地方經濟，值得各地借鑒。
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