水利部：鼓勵新型農業經營主體投建“小農水”
- 發佈時間：2015-04-01 04:32:17 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者毛曉雅）3月31日，記者從國新辦舉辦的新聞發佈會上了解到，國家鼓勵合作社、種糧大戶等新型經營主體投資建設小型農田水利設施，並通過一定的辦法允許財政投資、農民自建的“小農水”工程供農民持有管護。此外，我國今年計劃解決6000萬農村群眾的飲水安全問題。
農田水利是我國糧食安全的基石，對農田水利的投入，這些年一直是持續增長的態勢。水利部副部長矯勇説：“農田水利有大型灌區和中型灌區，這部分以各級財政投入為主，小灌區也就是田間地頭的末級渠係，這塊投入我們是採取政府補貼、老百姓自主建設的模式。多幹多補、早幹早補、不幹不補，鼓勵農民投入到農田水利建設當中去。”
日前，國務院下發文件，提出鼓勵社會資本投資運營農田水利工程，鼓勵農民合作社、家庭農場、種糧大戶和農業企業投資建設農田水利工程和水土保持設施，允許財政補助形成的小型農業水利和水土保持工程資産由農業用水合作組織持有和管護。對此，矯勇表示：“水利部和財政部專門出臺了一個小型水利工程建設産權的管理辦法，這個改革制度裏，由財政補貼、農民投資或農村合作組織投資的小型水利工程，可以歸國家和農村集體所有，也可以歸新型合作組織所有，當然也可以歸農民個人所有。具體的方法由各地政府來進行指導、編制，以此來調動農民投入水利建設的積極性。”
對部分地區城鄉供水能力嚴重不足的問題，矯勇説:“我們國家區域面積很大，在供水能力、保障程度上，不同的區域確實有比較大的差別。華北、西北地區，主要是資源性缺水，要通過跨流域的調水來增強當地水資源的承載能力。西南地區是工程性缺水，雖然有一定的降雨量，但是缺少必要的調蓄工程，使得西南地區一遇到乾旱，城鄉供水就會出現非常緊張的狀況。所以要建相應的調蓄工程、水庫工程，來提高城鄉供水的保障程度。”
另外，矯勇表示，今年水利投資重點分三大塊，重大水利工程建設、農村飲水安全、面上水利工程，這部分投資將對我國經濟穩增長、擴內需肯定會起到明顯的支撐和拉動作用。2014年新開工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾岩、西藏拉洛等17項重大水利工程，在建重大水利工程已達到57項，目前都在加快實施。今年還計劃新開工27項重大水利工程，目前已經全部立項，正在加快相關前期工作和開工前的各項準備，年內將陸續開工建設。
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