重點林區正式履行“封山令”
- 發佈時間：2015-04-01 00:29:51 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
4月1日起，東北、內蒙古重點國有林區將正式履行“封山令”，全面停止天然林商業性採伐，林區的開發利用已全面轉入保護髮展的階段。
根據3月30日國家林業局、財政部兩部委及三省主要負責人出席的電視電話會議上，停止重點國有林區天然林商業性採伐工作已全面部署。為支援做好內蒙古、吉林重點國有林區全面停伐工作，中央財政將結合黑龍江重點國有林區停伐試點經驗，會同國家林業局積極研究停伐財政支援政策，並以此為契機，推動國有林場和國有林區改革。從今年起，還將適當提高天保工程財政專項補助，以及森林生態效益補償標準。
據悉，2014年到2020年，中央財政將每年增加安排23.5億元的天然林資源保護工程財政資金，主要用於保障林區幹部職工的基本生活和社會正常運轉。而根據財政部目前的森林生態效益補償標準，集體和個人所有國家級公益林補償為每畝15元。
今年2月8日，中共中央、國務院正式印發了《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》，隨後召開全國國有林場和國有林區改革工作電視電話會議，指明瞭國有林區改革的方向和任務。
從兩個文件的名稱可以看到，國有林場改革的形式和模式都已經成熟，而國有林區改革還只是“指導意見”，未來需要在實踐中不斷探索、形成頂層設計，並動用社會力量參與其中。就此，國家林業局有關人士此前接受記者採訪時表示，隨著東北、內蒙古等地區停止商業性砍伐、加強森林保護，國家林業局鼓勵社會力量利用森林資源發展非林、非木産業，在符合國家政策、林業政策的基礎上，以市場公平交易的方式與有關單位進行具體商談，既可以滿足民眾日益增長的需求，同時也為林區、林場增加收入，其中，森林旅遊就是一個很好的方向，目前已經在多個地區開展起來。
實際上，作為去年4月1日起試點的重點國有林區之一，黑龍江大興安嶺全面停止天然林商業性採伐確實給當地林業産業發展帶來不小的衝擊，但同時也給旅遊業、林下經濟的快速發展帶來了新的契機。2014年1－11月，大興安嶺全區實現旅遊收入34.95億元，增長5.9%；前三季度林下種養殖投入5億元，同比增長22.3%，佔全民創業增加值比重50.2%。
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