政府購買服務是發展趨勢
- 發佈時間：2015-03-24 02:33:05 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
中央一號文件提出，“採取購買服務等方式，鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。”在推進農業社會化服務中，由政府購買服務是發展趨勢。
政府購買農業社會化服務屬於政府購買公共服務的一部分，將原來由政府直接提供的、為農業公共服務的事項，交給有資質的社會組織或市場機構來完成，根據服務的數量、品質，經評估後支付服務費用，即“政府承擔、定項委託、合同管理、評估兌現”。
不少地方政府通過非競爭性購買、競爭性購買、直接資助、政府補貼等方式，探索形成了一些好的試點和經驗。如安徽省霍邱縣財政局會同縣農委，公開遴選規模大、實力強、信用好的公司，作為承擔全縣農業生産全程社會化服務試點企業，與農民簽訂小麥生産社會化服務合同，服務內容包括小麥的犁、播種、機開溝、配方施肥、病蟲害防治、收割等環節。
專家認為，政府購買農業社會化服務的激勵機制還需要完善和創新。很多承擔政府購買農業社會化服務項目的經營主體，在政府補貼下才處於微利狀態，如果沒有財政支援，他們根本不會涉足農業社會化服務領域。因此，探索調動市場主體參與農業社會化服務的可持續動力機制應是下一步政策制定考慮的重點。
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