樓繼偉：既得利益固化 找到最大公約數更難了
- 發佈時間：2015-03-22 15:00:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京3月22日電 (記者 劉育英 劉辰瑤)中國財政部部長樓繼偉22日在出席2015年中國發展高層論壇時談及數項財政制度改革，他同時表示，既得利益固化，凝聚改革共識，找到最大公約數的難度也更大了。
樓繼偉説，去年通過了財稅體制改革的總體方案，明確了財稅改革的總體路徑與年度的具體安排，下一步就是落實。
中國要建立全國統一的大市場，但還存在一些不支援要素流動及市場統一的政策，比如基礎養老保險，受到地域限制。樓繼偉稱，要通過改革清除阻礙勞動力流動的制度障礙。
今年1月1日，中國實施了新的《預演算法》。樓繼偉表示，中國正在建立全面公開透明的預算制度，要做的是學習其他國家經驗，既要公開又不要過度技術化，要“讓人民看得懂”。
“大概100年前美國在其進步時代建立了公開的預算制度，對美國的國家治理産生極為深遠的影響”，樓繼偉稱，我們現在正在做這件事情。
中國傳統的競爭優勢正在衰減，經濟學界提出目前社保費率過高，成為企業沉重的負擔，也降低了中國製造的競爭力。
樓繼偉表示，中國1997年才建立社保制度，在此之前的企業和職工並沒有交養老保險費，這造成了後代人必須提高保險費率，這是不公平的。
“因此劃撥部分國有資産補充社會保險基金”，樓繼偉表示，在此基礎之上，就有條件適時降低社會保險費率。
樓繼偉談及改革時表示，過去那種雪崩式的經濟改革效應已經沒有了，經濟發展更多依賴人力資本和技術進步；而且，既得利益固化，凝聚改革共識，找到最大公約數的難度也更大了。
樓繼偉説，現在和過去有很大不一樣，但必須堅定地在有限時間內一項一項改革，“我們壓力非常大，但有決心來推動”。(完)
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