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樓繼偉:既得利益固化 找到最大公約數更難了

  • 發佈時間:2015-03-22 15:00:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社北京3月22日電 (記者 劉育英 劉辰瑤)中國財政部部長樓繼偉22日在出席2015年中國發展高層論壇時談及數項財政制度改革,他同時表示,既得利益固化,凝聚改革共識,找到最大公約數的難度也更大了。

  樓繼偉説,去年通過了財稅體制改革的總體方案,明確了財稅改革的總體路徑與年度的具體安排,下一步就是落實。

  中國要建立全國統一的大市場,但還存在一些不支援要素流動及市場統一的政策,比如基礎養老保險,受到地域限制。樓繼偉稱,要通過改革清除阻礙勞動力流動的制度障礙。

  今年1月1日,中國實施了新的《預演算法》。樓繼偉表示,中國正在建立全面公開透明的預算制度,要做的是學習其他國家經驗,既要公開又不要過度技術化,要“讓人民看得懂”。

  “大概100年前美國在其進步時代建立了公開的預算制度,對美國的國家治理産生極為深遠的影響”,樓繼偉稱,我們現在正在做這件事情。

  中國傳統的競爭優勢正在衰減,經濟學界提出目前社保費率過高,成為企業沉重的負擔,也降低了中國製造的競爭力。

  樓繼偉表示,中國1997年才建立社保制度,在此之前的企業和職工並沒有交養老保險費,這造成了後代人必須提高保險費率,這是不公平的。

  “因此劃撥部分國有資産補充社會保險基金”,樓繼偉表示,在此基礎之上,就有條件適時降低社會保險費率。

  樓繼偉談及改革時表示,過去那種雪崩式的經濟改革效應已經沒有了,經濟發展更多依賴人力資本和技術進步;而且,既得利益固化,凝聚改革共識,找到最大公約數的難度也更大了。

  樓繼偉説,現在和過去有很大不一樣,但必須堅定地在有限時間內一項一項改革,“我們壓力非常大,但有決心來推動”。(完)

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