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趙昌文:可以通過創新金融方式撬動社會資本

  • 發佈時間:2015-03-21 19:38:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。在會場上國務院發展研究中心産業經濟研究部部長趙昌文表示,關於這個産業升級,綠色增長的金融政策的話,其實我覺得應該説是很重要的政策杠桿,政策工具。我個人的理解,現有的金融政策,更多的還是適應過去那樣一個發展階段的發展模式下的政策,包括主要依靠傳統的銀行信貸等等。這樣的一些間接融資的方式來支援創新和綠色發展,那麼在進入新常態以後,促進結構調整和綠色增長的話,在金融政策方面,應該説有很大的創新空間,比如説更多的發揮資本市場的作用。

  以下為發言實錄:

  提問:那麼我是剛剛從另外一個會場過來,我們有一個金融的研究院,我對趙先生有一個問題,我非常感興趣你剛才提到了我們金融的一個政策,我想要知道這個金融政策對於中國來説有多重要,並且它的前景是什麼樣的?包括聯合利華也有一個綠色的債券,你能夠給我們大家解釋一下這個重要性,對我們的轉型重要性有多重要?

  趙昌文:非常感謝你的問題,關於這個産業升級,綠色增長的金融政策的話,其實我覺得應該説是很重要的政策杠桿,政策工具。我個人的理解,現有的金融政策,更多的還是適應過去那樣一個發展階段的發展模式下的政策,包括主要依靠傳統的銀行信貸等等。這樣的一些間接融資的方式來支援創新和綠色發展,那麼在進入新常態以後,促進結構調整和綠色增長的話,在金融政策方面,應該説有很大的創新空間,比如説更多的發揮資本市場的作用。那麼在傳統的金融工具裏面,比如説更多的創新金融的方式,比如説杠桿的産品,甚至是包括政府的財政的資金使用方式,也可以更加多的杠桿。那麼去年中國成立了一個積體電路的基金,那麼1300億,前不久中國國務院常務會議又通過了一個四百億的基金産業的發展基金,其實在未來我覺得這種方式其實是很好的一個方式,就是讓有限的政府資金可以更多的來撬動社會資本,共同的促進創新和綠色增長。謝謝。

  提問:我是聯合技術公司,中國區負責人謝麗平,我有一個問題向問周濟院長,剛剛您提到了電機在節能減排過程中發揮的重要作用,我們特別欣賞。因為像我們電梯公司,我們新一代電梯在這個方面為中國做出了很多的榜樣。同時我知道智慧樓宇在中國是一個新型趨勢,您知道網通,包括整個樓宇,各個系統的溝通。所以我想聽一下周院長對這一塊的看法。

  周濟:我們中國新常態下的經濟發展,確實面臨著很大挑戰,因為中國發展很快,但是面臨著極大的約束,剛才説到了我們到2030年能源的消耗,二氧化碳的排放,能源消耗要達到頂峰,這對中國來説我們GDP還要成倍的長這個難度是非常之大的。所以只有靠,但是必須要走一條,又要發展,又必須是一條綠色發展的道路,這一點上怎麼樣實現呢?想無外乎是兩個方面,一個方面是實行最嚴格的環境保護政策。中國老百姓有著強烈的願望,政府也有著強烈的願望,就是説一定要把這個環境保護下來。所以説最嚴格的環境保護政策。

  但是另外一個方面,光是靠這個,中國還是要發展,所以實際上有人説這不是矛盾,這是實實在在的很尖銳的矛盾,發展和環境。所以怎麼樣去實行呢?現在有一個很好的機會了,就是科技創新,技術進步,剛才幾位都談到了這點,因為世界上現在正面臨著一場新的科技革命。這場新科技革命引起了一場深刻的産業變革,有人説工業革命,我覺得這種情況下給我們的環境保護或者是節能減排提供了一個極好的機遇。剛才你説這個節能的方式,我覺得這使我們有兩個方面的啟示,一個確實通過技術能夠把這個能源節省下來,剛才説電梯,節能用新的技術和老技術節能50%以上,智慧家居這個節能效果更加廣泛了,剛才報告裏面提到了智慧建築,對中國來説,智慧建築本身就是一個綠色建築,使得我們節能大大的節省。所以我覺得技術給我們提供了一個極好的發展機遇。當然在這個方面來説,我們美國的公司在這個方面下的功夫大,他們下了很大的功夫,依靠技術創新,來實現技術進步,一個方面提高生産率,提高品質,另外一個方面實際上已經把原來的消耗大大的節省下來。所以實際上他是一種綠色發展的道路。

  我覺得還有一個很重要的概念要發生一個深刻的變化。就是説由於這種新的技術,特別是資訊技術的發展,節能環保不僅是一種消耗型的投資。剛才問了一個問題,就是金融、財政、確實因為環境是一種公益型的,老百姓必須要花大量的錢把環境最嚴格的控制下來,改善環境。同時産生一個很大的新産業,我想我們剛才的兩位大公司,世界級的大公司,實際上已經不完全是以以往的那種消耗型的製造業的産業了,而是他走向了環保型的,服務型的産業,他可以提供大量的一種新的服務,是一種綠色的發展,綠色製造的服務。實際上産生了一種最新的産業,所以説你們公司他實際上本身通過技術進步,從加強服務型的製造業,大大的提升了本身的這種綠色發展的動力,他不是完全靠財政消耗,我認為是不可持續的。他一定是形成了一個重大的戰略。中國的七大戰略性新興産業中,這幾年增長速度排在第一位的都是環保節能産業,所以我覺得有巨大的産業。他通過這種技術進步就緩解了,或者是説在一定的條件下這種矛盾就發展和這個環境的矛盾就有可能走向統一,為什麼我今天的題目就叫做創新驅動,綠色發展。

  張軍擴:我們還有時間還可以繼續提問,大家還有問題嗎?

  提問:各位下午好,我是來自中國工程院的鄭成康,我的問題是提給柯愛倫女士的,很多的公司在中國的先進製造,到中國製造2025年逐漸投入了大量的研發的資金,那麼這種製造業2025一個方面要增加我們的效率,同時要減少能耗,在美國我們有一個先進的製造夥伴這樣一個計劃這是奧巴馬總統提出來的。所以這樣一個兩個國家各自採取行動的背景下,所以有人説美國和中國在這個領域展開了激烈的競爭,比如説人才和資源利用方面的競爭。

  作為一個跨國公司的領導,而且在商業化,以及在中國的投資研發方面有這麼重視的話,你是怎麼樣認為的呢?你認為中美兩國之間是競爭關係還是説中美兩國可以合作,建一個和諧世界呢。

  柯愛倫:你聽到了很多人説中美之間是不是有競爭,或者是説中美之間是不是有協作,我是一個信仰中美兩國協作的人。我們在中國有研究實驗室,我們有工程師,我們在美國,在巴西也有這樣的類似的一些投資,他們之間可以互相合作,科學是沒有國界的,但是科技的運用是當地的,所以在中國應用和在美國應用是不一樣的,因為兩個國家有不同的特點。

  所以我們希望中美兩國之間是一個平等的這樣一個競爭平臺,同時我們希望兩個國家在這些基礎之上能夠進行更好的合作,這樣的話能夠讓我們世界進一步去獲得發展,我認為人才的確是非常重要一個因素,我們需要讓更多的年輕人學習科學,學習數學和工程等等這樣的學科,因為這些方面人才的缺乏在未來是很多的。所以我們需要在這一塊共同努力。

  張軍擴:還可以問最後一個問題。

  提問:我想問一個基礎上的問題,提給聯合利華的泰斯庫先生。剛才您談到了滴灌技術,正像大家所知道的以色列和美國在這個方面會有非常好的經驗。最近幾年在中國興起了一個新技術,叫做潤灌技術。我想請問先生您對此有何評論,這是問題一。第二如果滴灌和潤灌技術結合起來在中國大範圍的推廣,你有何見解,謝謝。

  泰斯庫:我在潤灌技術方面不能確定我還能給出什麼樣的獨到的看法,作為灌溉技術來講,首先我們要考慮兩點,第一點是説水的這樣的利用效率,就是説你的水在灌溉的過程中,應該跑冒滴漏應該盡可能的減少。另外一個可能是更重要的一點,對我們來講,也在全世界,就是説你的水的凈化,所以不僅僅是我們要考慮到水資源缺少的問題,同時有一些水已經在那了,但是不清潔。所以我們需要去找到一個方法。就是説即便是缺水的情況下,我們需要讓這個水是可飲用的,同時這個水足夠的清潔是可以用來灌溉的。有趣的是我們今天談到很多的內容,問題其實不在於技術,技術是在哪的,而且我個人對技術也是很樂觀的。無論是在水凈化技術,還是説在水的利用效率技術方面,這些技術都是有的。但是節能方面來講,就像這個GE,比如説像這個新的電機一樣,我們都有這些新的技術出來,在我們的公司我們也有了新的家庭的冰箱的技術,製冷技術和如果我們來看洗衣機所用的新型的洗滌劑,這就中間的可以能夠幫助我們節省很多的能源。所以我們可以舉出很多這樣的例子,就是説隨著這些技術能夠幫助我們節能。所以這不是技術的問題。事實上我們如何確保我們能夠採取行動,使得這些技術能夠應用。

  張軍擴:謝謝。我們的問答到此結束,按照安排,每一位發言人最後都用一句話來概括一下你們的核心觀點。

  從周院長開始。

  周濟:新常態下的經濟發展,一定是綠色發展,而科技創新,為中國的綠色發展,提供了強大的動力和根本的途徑。

  柯愛倫:我覺得創新還有綠色增長,其實他們都是彼此相關的,那麼政府還有我們的業界,都是要共同合作,來實現這樣的這個合作,所以説我們必須要對人們進行很好的再教育,因為我們的綠色增長,我們的創新必須要有一個全新的做事方法,所以我們在這個方面必須增加一些教育的投入,不管是業界還是政府應該加強對教育的投入。

  泰斯庫:技術我們已經有了,就讓它繼續這樣吧。

  趙昌文:我想戰略的實施可以使我們在未來看到一個高效,包容和可持續增長的中國,同樣也可以看到一個高效,包容,可持續增長的世界,謝謝。

  張軍擴:好,謝謝各位,按照主辦方的要求,我對會議做兩分鐘的總結,我想今天我們的環節進行得非常好,我覺得有這麼多重要的意見和共識,首先一點大家都認為轉變發展方式,促進産業的升級和綠色增長,已經是迫在眉睫,第二點,就是説在這個第三次工業革命的大背景下,為我們走綠色發展道路,走産業升級道路提供了非常好的機遇,第三點是促進産業升級,綠色發展要走科技創新的道路,特別是像周院長講的,通過科技創新來實現3R,這樣的話可以提高效率降低對環境的破壞。第四點就是要創造有利於産業升級和綠色發展的體制和政策環境,這一點非常重要,包括剛才柯愛倫董事長講到智慧財産權的保護,簡政放權,減少對投資的限制,打破壟斷,進一步的開放,進一步的國際合作,還有最嚴格的環境保護,這些方面都是政府應該做的,創造這樣一個環境,來促進創新,來促進轉型,最後還有一些需要政策支援,我們趙所長講了很多方面。包括了財政的支援,人才的支援,金融的支援,支援交易這個方面的,很多方面的支援也是有環境,通過這樣的一些努力來共同創造一個比較好的環境,我想我們今天的討論還是非常的有成果的,對大家的,對各位的精彩的演講和大家的提問表示感謝。

  我們這次這個環節到此結束謝謝大家。

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