由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。全國婦聯國際部部長牟虹出席併發表講話。她表示女性以其卓越的能力和對國家、社會對人類文明發展貢獻證明了自身的價值，也贏得了尊重。現在特別流行的一些她領袖、她經濟等熱詞就是很好的佐證。

　　以下為發言實錄：

　　尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們，大家下午好，非常高興出席今天的論壇，也感謝論壇的主辦方能夠關注女性，關注女性的發展。今年是北京世婦會召開20週年，也是2015年後發展議程的制定之年。在這樣一個重要的年份地我們來討論婦女的發展具有重要的意義。

　　回首20年，北京世婦會確立的目標、勾畫的遠景依然清晰的佇立。20年前，在世婦會精神的指引下，各國和國際社會不懈努力，不斷的健全促進性別平等的國家機制，不斷的完善相關的法律法規。各國婦女自立自強，活躍在世界和各自國家的政治、經濟、文化、教育等社會發展的諸多領域，越來越多的女性成為本行業、本領域的領軍人物，成為優秀的女性政治家，優秀的女科學家、企業家、教育家、外交家等。女性以其卓越的能力和對國家、社會對人類文明發展的貢獻證明了自身的價值，也贏得了尊重。現在特別流行的一些她領袖、她經濟等熱詞就是很好的佐證。

　　我們應該看到，由於歷史和現實的諸多制約，婦女的發展還面臨著許多的困難和挑戰，現實與北京世婦會制定的目標還有很高的差距。正因為如此，應聯合國婦女署的邀請，中國將與其合作，在今年9月，聯合國系列峰會期間舉辦全球婦女峰會。以推動各國和國際社會進一步履行承諾，推動兩性平等目標的實現。

　　經濟賦權是促進婦女平等發展的重要前提之一，增加婦女經濟賦權的核心在於改變落後的性別文化，在立法、政策制定與執行、社會環境優化、婦女能力建設等各個環節充分關切婦女的普遍需求與特殊需求，科學公平的配置資源，保證婦女在就業、薪酬、貿易、技能培訓等各個環節獲得平等的機會與權利。在中國，婦女的經濟賦權得到高度的重視，在過去的20年裏，中國政府採取系列措施促進婦女平等參與發展，平等分享發展的成果。

　　一是完善法律法規賦予婦女的經濟權利。先後制定修訂了《就業促進法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等10多部法律法規，為婦女經濟賦權提供法律保障。

　　二是制定實施《婦女發展綱要》。中國政府連續實施了三個《中國婦女發展綱要》，將婦女經濟作為優先的發展領域。正在執行的《中國婦女發展綱要2011年-2020年》，從保障男女平等就業、改善婦女就業結構、縮小男女收入差距等六大方面提出了保障婦女經濟利益的8項主要指標和12項策略措施。

　　三是採取有效的措施促進婦女創業就業。近年來採取的一項最重要的措施就是從2009年開始推出了婦女小額擔保貸款財政貼息政策。截止到2014年年底，全國累計向婦女發放小額擔保貸款2172億元，中央和地方落實財政貼息186億元，獲貸婦女459萬多人次，扶持和帶動了1千多萬婦女創業就業。全國婦聯各級組織也開展多種活動對婦女創業就業進行幫扶，近年來，全國婦聯開展的助推女大學生創業就業活動，以及家政服務、手工編織等技能培訓都取得了積極的成效。

　　正是在中國政府的關心和重視下，在全國廣大婦女的奮發努力下，2010年到2013年，中國農村貧困人口減少了近8300按，其中有一半為女性。目前，全國女性就業人數佔全社會就業總數的45%，女性就業領域更加廣泛和多元，一大批優秀的女企業家，農村女致富帶頭人嶄露頭角，在我國城鄉經濟發展中發揮了重要的作用。

　　女士們，先生們，朋友們，兩性平等之路依然漫長，但我們應當充滿信心，攜手同行。當前，中國人們正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥，我們有理由相信，黨中央提出的“四個全面”的戰略佈局將會為婦女的平等發展開闢更加廣闊的前景，廣大中國婦女也會更加積極的投身到國家經濟社會發展和協調推進“四個全面”戰略佈局的偉大進程中，成為當之無愧的參與者、貢獻者和受益者，謝謝大家！