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推進空域開放 促進民航發展

  • 發佈時間:2015-03-12 08:30:47  來源:中國民航報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  

□本報記者 張豐蘩

  “雷厲風行”“如沐春風”這兩個看似矛盾的詞語,放在全國政協委員蘇玲身上卻顯得如此和諧。

  談起提案的時候,蘇玲就展示出自己雷厲風行的一面:極快的語速和認真嚴肅的表情。作為第8次參加兩會的老委員,這次她帶來了兩個提案:一個是關於提高航空數據坐標精度的,另一個是關於提升空域使用建議的。前者關乎航空安全;後者則關乎民航發展。

  紮根民航崗位46年,從曾經的一線到如今專職擔任政協委員,蘇玲笑稱曾經的一線經驗都是在為今天的提案“修內功”。在她看來,只有更好地了解行業,才能更好地為國家提意見,真正意義上履行一名政協委員的義務和責任。

  翻閱蘇玲過去幾年的提案,關於提高空域使用效率是她提出最多的提案。蘇玲説:“我是幹空管工作的,作為全國政協委員,我有義務提醒國家,並引起相關部門關注空域問題對民航事業發展的制約。整個空域改革需要堅持不懈,我們不知道要多少年,但是總得有人發聲。”

  可喜的是,蘇玲等各業內委員以及社會各界對釋放我國空域的呼籲,得到了相關部門的回應。蘇玲表示:“雖然我們增加的空域十分有限,但空域資源調整確實不能一蹴而就。所以,這幾年我們所做的事情就是呼籲國家關注空域體制問題、研究推進空域體制改革,特別是對空域用戶要公平對待”。

  在提出宏觀的空域體制改革的同時,蘇玲不忘抓空域改革微觀層面的問題,比如關於審批許可權下放,避免重復審批、來回審批的建議。“作為政協委員,既要有宏觀的眼界,也要有一些微觀上的建議,這樣有關部門在得到提案後才能推進切實可行的措施。”蘇玲説。

  對空域問題持續多年的關注,是因為她太明白空域開放的重要性。它不僅關乎民航以及國民經濟的發展,也與人們的生活密切相關,像當下兩會上熱議的名詞“霧霾”就與空域使用效率緊密相連。蘇玲説:“如果空域得到改善,空管在碳排放等問題上將作出更大的貢獻,更有利於霧霾問題的解決,併為節能減排創造更大的空間。”

  據蘇玲介紹,民航空管部門自2009年3月就開展了航路截彎取直、新辟臨時航線工作。截至2014年底,全國206萬架次航班使用臨時航線,縮短飛行距離7281萬公里,節省燃油消耗39.7萬噸,減少二氧化碳排放約125.1萬噸。

  除了對業內問題的關注外,作為工會界別的委員,蘇玲從沒有忘記職工工作。一聊到職工問題,蘇玲就展示出讓人如沐春風的“娘家人”般的親和力。她心疼空管一線員工,呼籲要提高他們的待遇。蘇玲説:“我們的安全壓力逐年加大,而收入水準卻沒有明顯改善。”

  蘇玲認為,改善一線員工的收入機制和工資待遇問題,關鍵在於空管體制。她希望國家對空管部門有一個明確的定位,“爭取既符合國家事業單位改革要求,又能滿足今後民航和空管發展需要”。

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