“小微企業融資難、融資貴問題突出，部分企業生産經營困難。”在今年的政府工作報告中，有關我國中小企業生存所處的困境，總理毫不避諱地多次談起。在今年兩會期間，這一話題也引發不少委員的高度關注和熱議。

　　在工商聯界別小組討論間隙，全國政協常委，安徽省政協副主席、省工商聯主席李衛華在接受中華工商時報記者專訪時表達了這樣一個觀點：“當前，我國中小實體企業發展狀況不容樂觀。”

　　李衛華表示，中小實體企業發展的困難，既有新常態下經濟發展規律使然，又有多年來民營經濟發展內在矛盾累積的原因。

　　但終究原因，融資難、畏轉型等因素依舊是制約中小企業發展的主要因素。李衛華認為，企業普遍存在融資饑渴症，在發展中企業過度依賴銀行信貸，但銀行在經濟下行時卻出現抽貸、壓貸、惜貸現象，導致部分企業面臨資金鏈、擔保鏈斷裂的危機。根據調查，71.8%的企業有資金缺口，53.1%的企業資金鏈緊張，74.8%的企業認為融資困難。

　　除了融資難問題，企業還存在“轉型畏難症”。在李衛華看來，適應新常態，主體是企業，突破口就在轉型升級，但受訪企業認為轉型升級非常迫切或迫切的為47.3%，已成功轉型的僅佔12%，仍有31%的企業未打算轉型，5.3%的企業面對轉型茫然無措。由於資金、技術、人才缺乏，中小企業面臨“不想轉、不敢轉、不會轉”的顧慮。

　　“面對新常態和經濟下行壓力，中小實體企業産生種種不適應的思想困惑，感覺日子不好過了。”那麼，如何在多重疊加因素的“高壓”下，助力中小微企業健康發展，對此，李衛華認為，需要聚合力才能為企業發展多放些“活水”。

　　李衛華建議，首先要注重紓解融資困境。破解之道就是要加大對銀行金融機構的考核、激勵力度，建議政府對中小微企業信貸投放量較大、執行利率較低的銀行實行獎勵或減稅政策，引導銀行加大對中小微實體企業的信貸投放。

　　其次，要注重釋放和激活民間投資。對此，李衛華認為，可推廣上海自貿區成熟經驗，在國家層面儘快制定投資管理負面清單，引導民營企業進入負面清單外的行業和領域，建立向社會公開推介項目的長效機制，保證民營企業依法進入的平等機會和權利。創造條件引導民間資本多元參與國企改造、參股國資項目、控股混合所有制企業等，逐步健全混合所有制經濟管理制度。

　　在李衛華看來，面對新常態，企業要做的，首要是注重推進轉型升級，要擺脫焦慮症。他建議，加快實施創新驅動發展戰略，探索建立民營企業轉型升級發展基金，適當增加政府對中小企業轉型升級項目的補貼比例，促進企業轉型升級。通過“騰籠換鳥”，實現産業結構優化、産業層次提升和産業組織創新；通過“機器換人”，提高勞動生産率，實現産業技術創新；通過“空間換地”，全域優化生産力佈局等。

　　“企業家是社會的寶貴資源，是市場經濟的活力之源。因此，還要注重推動萬眾創業。”

　　李衛華還呼籲説，當前，企業稅收負擔過重、融資成本侵蝕利潤等因素的制約，使得實體經濟企業在“新常態”下難有作為。在此背景下，迫切需要加強頂層設計，儘快出臺適合“新常態”的財稅政策、金融政策，為中小實體企業發展撐起一片藍天。