肖 偉：官員“不作為”背後隱藏的幾種心態
- 發佈時間：2015-02-13 08:21:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭層層推進，使為官者行動上不如從前隨意，精神上多了監督壓力，權力上劃定制度紅線，生活中更要求自律。一時間，“為官不易”之聲忽起，一些官員怠政懶政，認為“要求高了、任務重了、紀律嚴了、特權沒了”，多一事不如少一事，甚至不做事。這種觀點其謬大矣。當下中國，正處於大有作為、大有可為的時代。經濟運作進入新常態，全面深化改革進入關鍵時期，依法治國全面推進，經濟社會方方面面都需要推陳出新，需要各級領導幹部在適應新常態、引領新常態中發揮積極作用。只有積極作為、勇於作為，敢於擔當、樂於創新，將個人私利拋開，將利益堡壘打破，樹立全局眼光，追求國家和人民的最高利益，才能在更高層次上充分體現自身價值。在這樣一個“大作為”的時代，若還“不作為”，必然是誤國誤民誤己。
仔細分析，“不作為”的背後隱藏著幾種心態，耐人尋味。一是“不貪也不為”，這類官員對自己要求嚴格，絕不違紀，但對工作不負責任，對下屬不加約束，講究獨善其身，與廟中的木骨泥胎無異。二是“怕事不敢為”，這種幹部以晉陞為目標，怕得罪上級、怕承擔責任、怕影響仕途，做事謹小慎微、縮手縮腳，該做的事情不敢做，更遑論積極主動執政為民。三是“慵懶不想為”，這類官員不追求仕途前程，整日優哉遊哉，只想為自己找個“鐵飯碗”，毫無為人民服務的意願。四是“護私而不為”，凡是涉及個人私利、部門利益、地方利益，這類幹部就兩眼一閉、不聞不問，不作為。這些現象，輕則耽誤一地具體工作，重則侵害人民群眾切身利益，同樣也是腐敗。
誠然，我們不能忽略一些“難作為”的客觀因素。某些領域改革還不到位，種種體制機制限制了作為的積極性和成效；有的具體工作思路還不清晰，基層幹部對創新風險把握不準；部分考核指標尚未跟進，不少人有改革動力但心存顧慮；群眾對改革期望很大，而官員的執政能力和政策的實際功效尚有差距等等。對此，一方面應繼續通過改革解決問題，讓體制機制、考核標準等有針對性地為改革大局服務，及時調整，去掉不合時宜的“緊箍咒”，要重實績、講實效，要對懶政庸政怠政行為嚴肅問責。另一方面，政府部門乃至全社會都應營造寬容、善意的氛圍，解除幹部的心理負擔，鼓勵創新、鼓勵改革。讓勤政有為、主動作為、善謀善為真正成為這個時代的主題詞，讓大批有能肯為的“千里馬”競相馳騁。（本文來源：經濟日報 作者：肖 偉）
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