市縣財政監督資訊化建設如何防控風險
- 發佈時間：2015-02-12 08:57:16 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
在監督資訊化建設中，一些市縣財政在從上而下的人員培訓、軟體開發、實際應用中取得了可喜的成績和有益的經驗，但不可避免地會産生新環境下的風險。因此，對於市縣財政來説，加強財政監督資訊化建設中的風險防控十分有必要。
市縣級財政監督人員要進一步加強推進資訊化時代下財政監督的緊迫感和責任感，化壓力為學習和奮進的動力，在具體項目實踐中學習掌握資訊化時代下財政監督的技術與方法。通過制定發展規劃，建立和完善監督計劃、目標管理、教育培訓、業務考核、激勵等工作機制，逐步提高監督品質和風險防控能力。
建立財政監督服務資訊庫。財政監督人員可將被監督單位的有關資訊，通過網路建立一個完善的以“大數據”資訊技術為基礎的資訊庫，這些資訊包括被監督單位的背景資料、最新動態和一些以前的檔案資訊，便於以後開展監督檢查時查閱和運用，這將大大減少工作時間，提高工作效率，同時也相應地降低財政監督的風險。
選擇優質軟體，提高資訊化通信效率和效果。為降低監督線索減少或消失的可能性，降低軟體出現異常錯誤的可能性，應選取性能優良的操作平臺和傳輸配套設備，選擇基於優良數據庫開發平臺的財政軟體，提高軟體使用者的電腦應用水準，改進數據錄入技術，採取掃描錄入，使用自動轉賬功能，保持數據的正確完整。
加強內外部安全防控制度建設，配備可靠的硬體設備。如增加防火牆設備，增加數據加密及路由加密設備，增加備份硬碟等；建立安全的運作環境，為預算系統建立一個事前審核、事中監控與事後評價有機結合的資訊系統，合理設置多層加密關口和防火牆，以增強防控駭客侵入的能力；對網路系統職責進行分離，確保網路系統的安全性和保密性。
加強對資訊化系統安全性和保密性的監督。要對資訊化系統的職責分離情況進行審查，遵循的原則仍為不相容職責必須分離，同時側重對數據的輸入和輸出，軟體開發和維護，系統程式修改或管理等之間的關係進行審查。要對被監督單位網路結構進行分析與評價，以確認防控駭客侵入的能力。要對被監督單位的系統容錯處理機制、安全管理體制和安全保密技術等進行深入了解，以評價其系統安全性的等級，從而有效控制財政監督風險。
（作者單位：江蘇省啟東市財政局）
