2月4日~7日，第18輪中美投資協定（BIT）談判在美國華盛頓舉行。

　　中國商務部2月4日22時在其網站上發佈了一則簡短的新聞稿。稿件稱：“雙方將繼續就協定文本進行談判。本輪談判是中美雙方在2015年舉行的首場談判。雙方談判團隊將力爭就核心問題和主要條款達成一致，為下一步啟動負面清單談判奠定堅實基礎。”

　　美國駐華大使館經濟處公使銜經濟參贊費德瑋（JonathanFritz）近日曾公開表示：“去年奧巴馬總統赴華期間與中國簽訂的赴美簽證有效期延長、《資訊技術協定》（ITA）及氣候方面的相關協定，成為去年中美經貿關係的最大亮點。今年，我們將重點關注中美投資協定談判，希望該談判能夠取得實質性進展，這將有助於兩國建立更緊密的聯繫。”

　　據業內人士透露，目前BIT談判已駛入快車道，兩國在稅收方面已取得很大的進步，但是雙方在負面清單方面依舊存在分歧。

　　雙方一直在努力

　　據了解，截至目前，中美雙方已進行了8輪文本談判。

　　國際商報記者從美國對外戰略研究資深學者、中國現代國際關係研究院副院長袁鵬處了解到，如果世界第一大和第二大經濟體能夠達成雙邊投資協定，意味著兩大經濟體實現了對接，自然會引導跨太平洋夥伴關係協議（TPP）、區域全面經濟夥伴關係協議（RCEP）今後集團式地整合與改進。“2015年中美關係最核心的一項任務就是落實此前‘習奧會’成果，防止中美關係起伏。2014年‘習奧會’給2015年中美關係帶來了一個好的開局，但也要防止進入‘上半年低迷，下半年反彈’的怪圈。網路安全、人民幣匯率等都可能成為刺激中美關係的敏感事件。”袁鵬分析道。

　　中美BIT談判于2008年正式啟動，2015年談判進入了第8個年頭。在2013年的中美戰略與經濟對話中，雙方確認以準入前國民待遇和負面清單為基礎展開談判，此後談判進入實質階段。

　　去年7月，中美談判雙方在中美戰略與經濟對話後達成了談判的“時間表”：力爭2014年底前就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，並承諾2015年早期啟動負面清單談判。

　　此外，2014年7月22日~23日，第六輪中美工商領袖和前高官對話會議正式提出了BITT，即在BIT基礎上，除了投資以外，增加一個貿易的協定，也就是在BIT後面再加一個“T”（Trade）。BITT相比自由貿易協定（FTA）涉及到的範圍小一點，如果中美兩國之間三年之內開展這項談判，可使中美兩國企業家對未來的預期更為穩定。

　　去年全年，中美雙方已進行了6輪密集談判。在去年12月于北京舉行的第17輪談判前，中國商務部新聞發言人就曾表示，雙方談判團隊將力爭通過該輪談判，實現實質性完成文本談判的目標，為來年早期啟動負面清單談判創造條件，落實好第六輪中美戰略與經濟對話設定的談判時間表。

　　負面清單是重點

　　美中關係全國委員會主席歐倫斯日前表示，在奧巴馬的政治遺産中一個重要內容就是與中國簽訂中美投資協定，這對雙方來説都是極為重要的一個協定。目前兩國都在準備提交一份負面清單。歐倫斯認為，如果中方提交的負面清單比較簡短，將會有助於奧巴馬政府在這份負面清單基礎上與中方進行談判，那麼奧巴馬政府可能會選擇將成功簽署中美投資協定作為其政治遺産之一。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長、研究員張永軍對此表示：“中國在投資開放方面與亞洲其他國家相比明顯落後，如未開放準入前國民待遇、未明確規範業績條款、有限使用負面列表方式等。中國在完成中美BIT談判前，除了需要應對上述三個主要方面的挑戰外，還需面對環境條款、勞工標準、金融服務、國有企業等方面的談判。”

　　同時，中國美國商會于2月4日發佈題為《共同促進農業可持續發展》的報告。專家建議，在目前條件下，中美兩國企業可利用雙方優勢，加強在農業科技領域的實質性合作。

　　據悉，近年來，中美農業合作快速發展。農業貿易在中美兩國經濟合作中佔據重要地位。據中國美國商會統計，2013年，美國對華農産品出口額289.9億美元，同比增長1%；中國對美出口農産品101.8億美元，增長6%。同時，中國也取消了外商投資農業的部分限制。

　　據中國農業大學副教授陳前恒透露，關於農業投資領域開放是正在進行的中美雙邊投資協定談判的重要內容。鋻於農業涉及核心利益，雙方對外商投資較為謹慎。美國在該領域採取了多重保護措施。另外，美國在農産品上具有明顯優勢，如果放開限制，可能出現外資兼併中國農企，拓展産業鏈，對中國農業安全造成威脅。中國短期內不會在有關國計民生的領域，比如種子、稻米、小麥、玉米等種植和加工業放開限制。