海關特殊監管區仍將大有可為
- 發佈時間：2015-02-10 05:52:14 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
在我國對外開放的進程中，海關特殊監管區域在承接國際産業轉移、推進加工貿易轉型升級、擴大對外貿易和促進就業等方面，發揮了不可替代的作用。
國務院在2012年專門出臺了《國務院關於促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》，對海關特殊監管區域的建設與發展方向提出了具體要求。黨的十八屆三中全會再次明確提出，“加快海關特殊監管區域整合優化”。這不僅體現了黨中央、國務院對海關特殊監管區域發展的高度重視，而且為海關特殊監管區域帶來新的機遇。
海關特殊監管區域未來的機遇在哪？説到底，機遇最終還是落腳到“整合”與“優化”上。一方面，繼續推進海關特殊監管區域整合，通過對現有區域類型、區域政策和管理資源的“三整合”，實現對有限資源的高效配置；另一方面，要借助産業結構、貿易多元、區域功能、管理職能和監管模式的全面優化，不斷提升海關特殊監管區域發展的內生動力，打造出參與市場競爭的新優勢。從這個意義上看，海關特殊監管區域的整合優化，既是形勢所逼，更是我們應對挑戰的主動選擇。
作為全國貿易多元化兩家試點之一，重慶海關特殊監管區域的改革探索被寄予了厚望，特別是作為我國首個內陸型保稅港區的重慶兩路寸灘保稅港區，雖起步較晚但發展迅速，目前已在加工貿易、保稅物流和展銷等領域形成了獨特的比較優勢。貿易多元試點啟動後，兩路寸灘保稅港區不僅可充分發揮現有優勢，還可以通過整合優化形成新的優勢，為其他海關特殊監管區域積累寶貴的經驗。
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