2015年中央一號文件首次明確提出要“推進農村一、二、三産業融合發展”。通過産業融合、拓寬“三農”發展渠道，是解決目前我國“三農”問題的有效途徑，對於發揮農業、農村多功能性具有一系列重大意義。促進産業融合，需把握好以下幾點：

　　一是要正確理解産業融合發展的真正內涵。有人將農村一、二、三次産業發展形象地比喻為農村六次産業的發展。農村六次産業，具有發展路徑不同以及做加法還是做乘法之別。簡單地在農村發展三次産業，如果只簡單地做加法，不注重産業間內在聯繫的建立，並不能真正解決農村資源充分合理利用，更無法解決三個産業之間利潤的合理分享以及增加農民收入的問題。

　　此次提出農村産業融合的命題，顯然更加強調的是農村産業的“融合”，即以市場需求為導向，通過三次産業之間形成聯動和融合多做乘法，從而更好地發揮地域資源優勢，發展特色種養業、農産品加工業、農村服務業，激發農村産業活力，壯大地域經濟，從而帶動農民的就業和致富。

　　二是産業融合發展要注重城鄉雙向互動。以往農村發展缺乏活力很大程度上與城鄉分割的體制相關。城市和農村隔絕，其結果必然是隨著經濟不斷發展，導致農村資源、資金、人才等要素和産品由農村向城市的單向流出，農村逐漸失去活力趨於蕭條。為了保持農村經濟和環境可持續發展，必須要給農村發展找到新出路。而農村一、二、三産業融合發展，則有利於真正實現城鄉一體化發展，真正實現城鄉之間的資金流、人才流、資訊流的雙向流通，並通過産品和要素在城鄉之間的雙向合理流動，避免經濟高速發展的同時農村卻越來越蕭條和衰敗。

　　三是産業融合發展要集中強化農村農業多功能性的發揮。農業除了其經濟和産品功能外，還存在環境保護、傳統文化保存和休閒娛樂等多元化功能。現代經濟和社會發展的一個趨勢，就是越來越重視對農業傳統經濟功能以外的經濟功能和超經濟功能的開發。特別是從農業自身，從謀求新的發展方式出發，將農業和旅遊結合演化出的休閒農業、觀光農業以及體驗農業等一系列新模式。這些基於農業多功能性特質的開發利用，激活了農村資源活力，促進了農村的繁榮，也正成為農村一、二、三産業融合發展的主流形態。

　　四是産業融合發展要因地制宜。要根據市場多樣化需求穩步推進，注重在推進産業融合型技術、融合性産業鏈培育、商業化模式構建等多個角度細緻謀劃，同時從産業空間和市場佈局、農村文化內涵培育、文化元素挖掘和軟硬體設施建設等方面紮實推進。要力圖避免現實發展中已經出現的同類農村旅遊休閒産品扎堆、重復的苗頭，防止同質化、供給過剩造成的資源浪費。從政府引導和扶持的角度看，需要針對農村三次産業融合發展的現實矛盾和問題，研究制定促進融合性産業發展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優惠政策。