中新社北京2月5日電 (記者 周銳)伴隨著地方兩會陸續召開，中國各省2015年的改革清單也相繼浮出水面。幾乎在所有政府工作報告中都可以找到身影的國企改革成為最為熱門的議題之一。

　　記者梳理各地頒布的改革舉措發現，政府與企業關係和對國企的管理、國企股權的多元化以及國企領導以及員工的薪酬是改革將要調整的主要內容。

　　“脫鉤”是政府與國企關係調整的第一個關鍵詞。黑龍江省要求紮實做好省部門所屬企業脫鉤改制和資産重組。遼寧省工作範圍更大，要求推進各級行政機關所屬企業脫鉤改制工作。相比于多地的“目標管理”，湖南省政府工作報告直接對結果作出約束，要求2015年基本完成黨政機關、承擔行政職畿的事業單位與下屬企業脫鉤。

　　政府管理國企方式的轉變則主要體現為“管資本”這三個字。圍繞著“以管資本為主加強國有資産監管，防止國有資産流失”的思路，山西、河南等省提出要探索組建國有資本投資運營公司。湖北省提出更高要求，表示要“做優做強一批投融資功能強的國有資本投資運營公司”。

　　北京、河北則聚焦于借助資本市場改革國企。北京市提出要提高國有資本證券化率。河北省也表示將加快省屬國有企業核心資産上市和整體上市。

　　對國企自身股權結構、經營領域和治理方式的調整也是2015年各地國企改革的重要看點。

　　在股權結構方面，重慶要求推動市屬國有集團層面混合所有制改革，加快國有企業股權多元化步伐。四川、浙江等省也明確提出將支援非公有制企業進入特許經營領域、參與國有企業改制重組。

　　在國企資産佈局和經營領域的調整方面，浙江省表示將以港口、交通等投資營運平臺建設為突破口，推進國有企業、國有資産整合重組。北京市則明確提出要把國有資本更多集中到公共服務、基礎設施建設、生態環境保護以及戰略性新興産業等領域。擴大公共領域市場化試點，通過政府和社會資本合作等多種方式，鼓勵社會資本進入軌道交通、鎮域供熱、水環境治理等領域。

　　在國企自身治理方面。山西省的著力點是做好國企重大資訊公開工作。河南省則計劃擴大市場化選聘職業經理人試點。上海市在探索建立職業經理人制度的同時，更希望實現任期契約管理全覆蓋。

　　強調效率提升的同時，“公平”二字也是國企改革的重要導向。對於國有企業的收入，山西等多省提出要完善收益共用機制。山東則直接開始分“蛋糕”，表示將設立省社保基金理事會，劃轉部分國有資本充實社保基金。

　　國企員工薪酬也是改革的焦點。各省提出的改革措施中，既有激勵措施也有限制手段。在激勵方面，黑龍江省計劃出臺與年度經營業績掛鉤的獎懲辦法。湖北省將在有條件的企業推行員工持股和股權激勵。

　　2014年為各方所熱議的“國企限薪令”在各地改革清單中也得到體現。內蒙古2015年將針對國企負責人出臺薪酬制度改革方案，河南省則明確表示要合理確定國企管理人員薪酬水準，規範領導人員職務消費。(完)