吳敬璉：國企改革應由"管企業"向"管資本"轉變
- 發佈時間：2014-08-29 22:14:00 來源：新華網 責任編輯：姚慧婷
如何看待發展混合所有制經濟？國企改革中應如何完善國有資本管理體制？著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員吳敬璉29日在接受專訪時表示，在推進國企改革過程中，政府應當加快從“管企業”向“管資本”轉變。
吳敬璉表示，發展混合所有制經濟可以提高整體經濟的運營效率。而在國有資本經營和管理方式上，政府要由過去“管企業”的方式向“管資本”的方式轉變。
“如果按照‘管企業’的辦法實行混合所有制，民營資本會有擔心，因為其對公司大政方針都沒有發言權。但如果能按照《公司法》進行治理，民營資本應該可以消除顧慮。”吳敬璉説。
吳敬璉進一步解釋説，現在國有企業依然是由各級國資委按照“管企業”的方式進行管理：管人、管事、管資産，而今後需要轉變為在《公司法》的框架下，由國有資本的代表機構作為國有資本的一個股東來“管資本”，並加快建立和完善公司治理結構，從而能夠在所有者和經營者之間建立制衡關係。
對於如何實現向“管資本”轉變，吳敬璉建議，應儘快在國家層面成立一家國有資本運營公司，把相當大規模的國有資本轉到社會保障基金，由社保基金直接投資或者委託資産管理公司進行投資，並作為股東代表的身份介入到公司管理。
