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為個人編制“稅號”是否只為“多收三五斗”

  • 發佈時間:2015-02-05 13:59:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  核心觀點:中國經濟網專欄作者張國棟認為,建立納稅人識別號制度,除了提高人們的納稅人意識,堵塞稅收漏洞,還將改變我國財稅體制長期以來對納稅人“稅上人生”重視不夠的現象,會對個人納稅人形成身份認可和尊重,有利於開啟社會公平正義新時代。

  2月3日,《稅收徵收管理法修訂草案》在國務院法制辦徵求意見截止。這份內容豐富的意見稿,一個突出特點就是明確了納稅人識別號制度的法律地位。今後,一個小小的稅號不僅會滲透我們的生活,還將讓我們充分了解自己的“稅上人生”。(2月4日《北京晨報》)

  納稅人識別號制度要來了,這個號碼就類似于我們的身份證,是稅務部門按照國家標準為企業、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識。無論納稅人到哪生活、工作,稅務部門都可以通過它進行稅務管理,實現社會全覆蓋。也許正因為如此,有人對此並不看好,甚至説三道四,發出了“無非就是想多收三五斗”的言論。

  筆者以為,這是先入為主,形而上學。其實,建立納稅人識別號制度,除了提高人們的納稅人意識,堵塞稅收漏洞,還將改變我國財稅體制長期以來對納稅人“稅上人生”重視不夠的現象,會對個人納稅人形成身份認可和尊重,有利於開啟社會公平正義新時代。

  現代政治文明中,納稅人身份是每一位合法公民的重要身份。雖然我們時時都在納稅,可對自己到底納了多少並不清楚。這起碼有兩方面緣由:一是納稅人缺少一個合法的名分,被動之下也顯得不太透明。二是財稅體制相對滯後,過程模糊數額隨意,讓人不明就裏。比如我們所開的發票上,幾乎看不到納稅的數額。而納稅人識別號制度建立後,這些問題便不復存在了。

  更主要的,在收入多元化的今天,有了這個識別號,每個人的納稅資訊才能歸集到一起,而不再是碎片化的,才可以綜合計算一個人、一個家庭的收入情況與稅率水準,才能實現個稅調節收入分配的功能,從而更有效地實現社會公平正義。

  財政部部長樓繼偉曾表示,未來我國個稅會考慮家庭負擔情況,如將贍養人口、房屋按揭貸款等情況計入抵扣因素體現公平。部分所得項目,如股息、分紅等隱性收入將實行綜合計稅,並優化稅率結構。這意味著,隨著個稅改革的推進以及“綜合計徵”的實施,令人糾結的低收入者與高收入者交稅差不多的弊端將徹底改觀,實現讓低收入者少繳稅、高收入者多繳稅。

  事實上,不僅個稅改革,包括房地産稅改革、開徵遺産稅,這些與我們切身利益緊密相關的直接稅改革,都需要個人稅號制度的建立作為基礎。只有能夠掌握個人稅號中的個人交易、收入、財産資訊等,才能消除徵稅漏洞,實現公平徵稅。而作為納稅人,既然都履行了義務,就會越來越多地思考我是否享受到了相應的社會服務,就會越來越多地監督政府究竟怎麼去花錢。這既是社會公平正義的題中之義,也是一個國家文明與進步的標誌。

  由此可見,納稅人識別號制度利國利民,它給我們“稅上人生”帶來的,絕不只是“稅”,更不是想“多收”,而是一種義務之外的身份賦予和權利象徵,更是開啟社會公平正義新時代的有效途徑。我們對此應該寄予厚望,而不是説三道四。當然,這也要求我們都積極、主動地做到誠信納稅,讓“稅上人生”走好、走遠。

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