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江西南昌:構建政府購買服務藍圖

  • 發佈時間:2015-02-04 08:59:32  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 2015年,江西省南昌市將在市直部門和縣區逐步推動政府購買服務試點工作,通過政府採購選擇承接政府購買項目的社會力量,初步形成統一有效的購買服務平臺和機制。

  近日,南昌市人民政府辦公廳印發《政府向社會力量購買服務實施意見》,提出在2015年啟動政府購買服務試點工作,2016年進一步擴大試點,到2017年底,範圍進一步拓展,購買服務平臺和機制以及相關配套政策不斷完善,到2020年,基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務制度。

  根據意見,南昌市政府購買服務的內容突出公共性和公益性。教育、就業、社保、醫療衛生、住房保障、文化體育及殘疾人服務等基本公共服務領域,逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。非基本公共服務領域,要更多更好地發揮社會力量的作用,凡適合社會力量承擔的,都可以通過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。對應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務,以及不屬於政府職責範圍的服務項目不得向社會力量購買。

  據了解,購買服務試點工作將與事業單位改革相銜接,推進政事分開、政社分開、政企分開,開放市場準入,按照完善基本公共服務和公共財政體系要求,構建多層次、多方式的政府購買服務新格局。意見提出,通過政府購買服務,在發展壯大社會力量提供高效優質公共服務的同時,推動事業單位分類改革,推動事業單位與主管部門理順關係和去行政化,推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織,公開、平等參與政府購買服務競爭。在事業單位轉為企業或社會組織過程中,制定落實財政稅收政策和社會保障政策,積極創造條件鼓勵支援事業單位轉制參與市場公平競爭。

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