給中央領導寫信之後，信到了何處？是怎麼處理的？群眾到北京陳情是怎麼接待的？信訪事項怎麼督辦？網上信訪是怎麼辦理的？在近日舉辦的“媒體走進國家信訪局”活動上，記者探訪和體驗國家信訪局接訪、辦信、投訴等工作流程，揭開其“神秘”面紗。

　　北京市永定門西街甲一號衚同只有300米長，卻是有名的“陳情衚同”。依次有全國人大信訪局、中紀委信訪室和國家信訪局來訪接待司3家接待單位。“過去衚同排隊上千人，現在少多了，一天也就300多人。”維持秩序的保安告訴記者。

　　通過嚴格的安檢程式後，信訪人會拿身份證到類似于銀行的“排號系統”處領號，聽到叫號後到相關反映問題的屬地窗口登記。登記窗口是引導來訪人依法逐級走訪的第一道關口。一位來自山西的大爺走近窗口，遞上自己的身份證，工作人員的電腦顯示其信訪資訊。“大爺，您是反映退休工資問題吧？”工作人員問。對方點頭。“您反映的情況縣裏已經受理，還在辦理期限內。您老回家慢慢等待處理結果吧，若對處理結果不滿意，可以到省級信訪機構申請復核。”經工作人員耐心解釋之後，大爺表示會考慮回去。另一位婦女反映法院判決不公，工作人員解釋，這屬於涉法涉訴信訪問題，應到最高人民法院反映。

　　在窗口分流之後，部分群眾被引入疏導約談室，信訪幹部與來訪群眾面對面交談。601接談員接待的是兩位拿著厚厚一沓身份證的包工頭。他們説：“開發商拖欠工資跑路了，我家天天都有幾十個人討債。”接談員仔細詢問是否有合同和工資單等相關證據資訊，並飛快錄入，把相關資料掃描作為附件一併錄入國家信訪資訊系統。

　　401號接待的信訪人反映，安徽某地徵地程式不夠公開。“當時我在外地打工，為什麼不通知我？政府沒有履行法定職責，我不同意徵地。”他越説越激動，聲音也越來越大，回過頭，突然發現拿著相機的記者，便怒問“誰派你來的？想幹什麼？”記者説明“媒體開放日”活動之後，他嚷起來：“這個活動怎麼沒有事先通知我？”一直在仔細傾聽的401接待員樂了，笑呵呵地打圓場：“當時並不知道大哥您要來走訪啊。”氣氛才緩和起來。

　　“有些信訪人是帶著情緒來的，挨點罵是常事，受點委屈咱不能往心裏去。”接待五處調研員張寶説。談訪幹部一句話或者一個舉止不合適，就容易引起群眾的不滿。據介紹，國家信訪局有中組部派的挂職鍛鍊幹部，有的新手剛開口就被信訪人劈頭蓋臉罵一頓，當時就蒙了，再罵就哭了。“在信訪局挂職非常鍛鍊人，最大的收穫是學會如何與老百姓打交道。”接待八處挂職幹部穆偉説。

　　“對不受理的越級陳情的信訪問題，我們不是簡單勸走，而是做細疏導工作，讓群眾明白為什麼不能越級陳情，告訴他們應該到哪反映訴求。”國家信訪局來訪接待司司長姜蘇莉介紹説，實行依法逐級陳情制度以來，群眾來訪量減少，2014年全年登記疏導接待來訪群眾25萬人次，與2013年相比下降了27%。（經濟日報記者 歐陽夢雲）