“今年，通過鎮土地流轉中心，我從其他農戶手裏轉包了30多畝土地，解決了多年想新上大棚卻沒有地的難題。終於能一下新蓋5個連體大拱棚啦!”對於土地流轉的好處，濟陽縣太平鎮來佛寺村黨支部書記秦明學深有體會。近三年來，太平鎮成功流轉1.6萬畝土地，新建3處農業園區、26處大棚片區，近萬名群眾因此受益。

　　■■優化結構：土地“包袱”變“財富”

　　在太平鎮中東部的哈叭溝、付家等村莊，農民每人平均耕地近2畝。但一直以來，受到農業種植結構單一、種植模式和經營方式與市場經濟發展不相適應等瓶頸制約，農民守著土地卻賺不到錢，土地多反而成了包袱。為此，太平鎮引導各村發揮地多優勢，在保障糧食種植面積的前提下，以促進增收為目的，有序地推進土地委託流轉。調整種植規模、品種、生産經營方式等，積極發展瓜菜大棚種植。

　　據太平鎮有關負責人介紹，農民每畝按照800—1000元不等價格把土地流轉出去後，還可在種植基地打工，每畝靠務工便可獲得2000多元的收入，由此，每畝地的純收入可達到3000余元。目前，全鎮像哈叭溝村這樣流轉土地的村已達20多個，農民每人平均年純收入增加1500余元。

　　■■集約經營：從“單兵作戰”到“抱團出擊”

　　現代農業的集約化經營、規模化種植、專業化生産等特點，使得大面積流轉土地成為必要前提。而土地的集約化經營，又把分散的農民集中在一起，使其“抱團出擊”闖市場成為常態。

　　針對市場變化，太平鎮探索推行了“企業自主承包經營、大戶承包、農戶聯合、組建合作社”四種土地流轉方式。其中盛邦花卉苗木園區項目是龍頭企業自主經營的典範。該項目在太平鎮承包土地750畝，並與農戶簽訂土地承包合同，種植櫻花、垂柳、海棠等花卉苗木40萬餘株。而在河頭、西侯市村，村民們則聯合成立了瓜菜種植合作社，集中連片發展瓜菜種植基地近600畝。

　　■■規範管理：讓土地流入流出者“雙贏”

　　近年來，太平鎮出現外出務工人員增加，小面積耕地種植效益不高現狀。為此，該鎮根據産業結構調整要

　　求，進一步規範土地流轉中心管

　　理機制。本著“讓流出土

　　地的群眾受益，讓流

　　入土地的群眾增

　　收”的原則，確

　　保土地流轉雙方利益。

　　通過土地流轉，太平鎮近3年每年新增瓜菜種植面積1000余畝，形成大棚種植大戶60多個。流轉出的土地通過發展規模種植，産值和效益明顯提高，群眾參與農業産業結構調整的熱情高漲。2014年，全鎮通過各種途徑流轉土地近3000畝，新建瓜菜大棚片區11個，推動了全鎮瓜菜産業發展。日前，土地流轉已遍及太平鎮各村，受益群眾近萬名。（本報記者 王寶靜 通訊員 王學芹）