廈門市産業引導基金的設立和城市發展基金的運作將促進經濟社會轉型發展。

　　

　　簽約現場。

　　昨日下午，規模百億的“廈門市産業引導基金”正式宣告設立，開創了我省設立政府産業引導基金的先河。産業引導基金的設立和城市發展基金的運作，都是我市在新常態下以改革創新破解發展瓶頸的重要舉措，將有力地發揮財政資金的支撐作用，促進經濟社會轉型發展。

　　政府管理模式

　　有創新

　　設立産業引導基金後，政府只負責“兩端”，即在前端負責審定總體投資方案，在後端把握投資方向，對基金的運作管理，政府不干預，完全按照市場化原則運作

　　政府扶持形式

　　有創新

　　産業引導基金改變了以往政府對企業單純採取補貼、獎勵、貼息等 “一次投入、一次使用”的形式，轉為以股權投資的形式對企業進行支援

　　文/本報記者 陳泥 宗滿意

　　通訊員 危志成 曾穎

　　圖/本報記者 張淇輝

　　産業成就經濟，基礎承載發展。産業轉型和基礎設施建設是促進城市轉型發展的關鍵力量。為此，市委市政府提出了産業轉型和城市轉型的發展目標。昨日下午，規模百億的“廈門市産業引導基金”正式宣告設立，開創了我省設立政府産業引導基金的先河。以財政資金為“杠桿”，産業引導基金預計將撬動數百億元的社會資本，投向我市擬重點打造的十大千億産業。

　　與此同時，市財政局、金圓集團、軌道集團還分別與工商銀行、平安銀行、興業銀行等金融機構簽署了廈門城市發展基金合作備忘錄，引入社會資本投資我市重大基礎設施建設項目。

　　可以預見，政府産業引導基金和城市發展基金將成為推動“美麗廈門”建設的重要引擎。

　　背景

　　撬動社會資本

　　助力十大千億産業

　　不久前，國務院常務會議確定設立400億規模的國家新興産業投資引導基金，重點支援創新型企業，推動經濟邁向中高端水準具有重要意義。政府設立引導基金可以更好地發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，帶動各方資金用於産業投資，完善競爭機制，讓市場發揮資源配置的決定性作用。

　　在此背景下，去年12月4日，市政府常務會議決定設立百億規模的廈門市産業引導基金，發揮財政資金的杠桿放大效應，預計將撬動數百億元的社會資本，投向我市擬重點打造的十大千億産業，形成資本供給，做大做強我市現有的龍頭企業；培育産業規模較小，尚處於涵養階段的戰略性新興産業；促進優質産業資本、項目、技術和人才向廈門聚集。産業引導基金的設立和城市發展基金的運作，都是我市在新常態下以改革創新破解發展瓶頸的重要舉措，將有力地發揮財政資金的支撐作用，促進經濟社會轉型發展。

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　　設立産業引導基金開全省先河

　　將撬動社會力量和民間資本，共同引導支援我市十大千億産業

　　昨日，百億規模的廈門市産業引導基金設立儀式暨廈門市城市發展基金合作框架協議簽約儀式在廈門金融中心大廈隆重舉行，開創了我省設立政府産業引導基金的先河。

　　活動現場，北京荷塘投資管理有限公司、北京北辰國際會展有限公司分別與廈門市産業引導基金出資代表廈門金圓投資集團有限公司，就設立清華創新基金、中國會展産業基金簽署了基金合作框架協議。

　　産業引導基金還與12家知名股權投資機構分別簽訂了戰略合作協議，包括:中國高新投資集團公司、復星集團、中國信達（香港）控股有限公司、賽富亞洲基金、建銀國際（中國）有限公司、深圳市創新投資集團有限公司、藍濤亞洲（台灣）有限公司、香港沃泰集團、毅達股權投資基金管理有限公司、深圳市高特佳投資集團有限公司、廈門市民合投資集團有限公司、廈門京道産業投資基金管理有限公司。根據協議，以上簽約機構將在時機成熟時與引導基金合作設立相關産業的子基金，推動廈門及周邊地區産業資本和金融資本的對接，提升企業價值，實現資本增值，促進我市産業發展升級。

　　産業引導基金設立後，將進一步改革我市産業扶持方式，以金融為杠桿，以市場為方向，撬動社會力量和民間資本，共同引導支援我市十大千億産業集聚壯大。

　　記者了解到，我市將通過加強科學規劃和引導扶持，加快培育出一批新增長點，促進産業結構調整優化，加快産業轉型升級，構建和完善我市“5+3+10”現代産業支撐體系。