民資進入寬頻市場3月1日起放開
- 發佈時間：2015-01-29 07:38:51 來源：鄭州晚報 責任編輯：羅伯特
政策放開如期而至。27日，工信部通信發展司司長聞庫在“2014年工業通信業發展情況新聞發佈會”上表示，《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》將於3月1日起實施，民營資本進入寬頻運營業務有了新的突破口。
但據工信部數據顯示，民營企業寬頻接入只佔據不到10%的市場份額。民資固網寬頻發展不力的原因在於，“按目前情況，平均每接入一個100元的寬頻用戶，就需要給基礎運營商50元。基礎運營商佔據了利潤大頭，民營寬頻運營商的競爭空間太小”。多位業內人士如是反映。
寬頻“轉售”或將約束民資進入
《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》顯示，將在16個城市啟動民營企業開展寬頻接入網業務試點，鼓勵民營資本以多種模式進入市場，主要是3種模式：建設寬頻接入網路基礎設施，資本合作以及寬頻轉售，後兩者不需要重新申請批文，但是建設寬頻接入網路基礎設施需要申請批文。
互通寬頻總經理張洪海則補充説，“寬頻轉售”的提出反而會對其業務開展造成影響。“‘轉售’的概念是首次提出的，也許是參照去年虛商模式提出的，但轉售則要求我們必須在當地運營商購買寬頻，而我們與其是直接競爭對手。舉例説，過去我們會在佛山租賃寬頻到廣州進行接入，儘管成本較高，但至少可以合作，當地運營商是否願意把寬頻資源批發給我們這些直接競爭對手則存在疑問。”
記者了解到，目前，除了三大運營商以外，還有兩種民營資本進入寬頻接入業務。一種是駐地網網路運營商，這是2001年工信部放開民營資本進入寬頻駐地網路時發放的42家牌照企業，包括鵬博士、互通寬頻等；另一種則屬於廣電運營商體系，由通過HFC(光纖+同軸電纜混合網)網向用戶提供寬頻服務。
定價權才是關鍵
不同於去年“三大運營商試點移動網路虛擬運營商”的火熱，市場對於固網寬頻進入政策的放開，反應頗為冷淡。民資寬頻運營業內人士普遍認為，這個通告目前的象徵意義大於實際意義，暫時沒有實質突破。
“虛商受到市場熱捧主要原因是，其面對個人用戶可以做許多增值服務，而寬頻運營就是一個網際網路接入功能，除了價格，很難有差異化競爭力。”天威視訊寬頻事業部經理付大力告訴記者，民營資本進入寬頻的關鍵要素是明確定價權規定。
但不管前景怎麼好，成本問題橫亙不去。“民營資本做寬頻接入主要有3部分成本：寬頻成本、‘最後一公里’網路建設成本以及物業租費，而前者是大頭。比如一個100元的寬頻用戶，平均就需要租用50元的寬頻。”付大力告訴記者，基礎運營商既做骨幹，又做接入，這對民營資本是不公平的。南都供稿
