北京兩會期間，北京市副市長程紅參加朝陽團審議。新京報記者 尹亞飛 攝

　　“北京人每花100元，有16元是在網上花出去的。”昨日北京市副市長程紅透露，去年，北京網際網路交易額達到了1450億元，5年增長了12倍。為加強對網購的監管，北京將負責承辦全國第三方網路交易監管系統，實現對電商跨區域監管。

　　“産業目錄”遮罩3700余項目

　　新京報：人口調控和人口資源環境矛盾，是北京面臨的首要問題。去年北京曾提出對住所登記和行業準入制定“負面清單”，實現“以規控業”，推進效果如何？今年是否還會繼續？

　　程紅：去年北京市統一制定出臺了産業目錄，對不符合首都核心功能的産業從嚴把關，“産業目錄”制度僅僅通過審核工商登記和工商變更登記，去年就遮罩了3700多個項目。今年北京會繼續加強目錄管理，嚴格限制不符合首都核心功能的産業進入北京市場。

　　新京報：去年北京實施《註冊資本登記制度改革方案》，降低了創業開公司的門檻，今年工商部門在簡政放權方面，還會有哪些新的措施？

　　程紅：目前，北京在工商註冊登記管理方面，執行的都是國務院的要求，也就是説，工商註冊登記環節，北京已經沒有了市級單獨設立的行政審批項目，該取消的、能取消的全部取消了。

　　新京報：北京開通了企業信用網，目前有多少經營者因信用問題被鎖入了“黑名單”？

　　程紅：北京已經連續多年加強企業信用資訊系統建設，截至目前已經收錄了4000萬條的資訊，資訊量超過了國內的其他城市。4000多萬條資訊包括了企業和企業法人的情況，其中“負面資訊”超過10%，進入“負面資訊”的人員，今後在北京做企業法人、企業高管，都會受到限制。

　　高端餐飲業向平民消費轉型

　　新京報：權威機構的監測結果顯示，八項規定出臺後，北京高檔餐飲企業營業額下降幅度超過了30%，高端餐飲業陷入了轉型陣痛期，對此您怎麼看？

　　程紅：高端餐飲業向平民消費方向轉型，這是大勢所趨，高端餐飲業必須適應發展潮流。而且，目前，北京大眾餐飲業特別是快餐業，營業額沒有下降，增長率達到了6.1%。整個餐飲行業的發展方向、經營方式的轉變，更貼近北京建設宜居城市的要求。

　　新京報：京津冀協同發展食品安全方面存在哪些問題？是否會探索聯動行動，共用三地檢測數據，比如下架資訊三地都可採用？

　　程紅：北京90%左右的藥品、95%左右的食品都來自外省市，所以食品藥品安全對北京很重要。京津冀地區此前就已經建立了協查機制，一旦發生食品藥品安全案件，京津冀三地協作機制就會啟動，聯動查處。

　　新京報：北京前年建成了食品藥品三級監管體系，市、區縣和鄉鎮均設立食品藥品管理委員會，效果如何？今年還會採取哪些新的改革措施？

　　程紅：北京已經連續十幾年將食品藥品安全作為為民辦實事的重要工作。三級監管體系投入使用以來，能及時發現問題並且快速解決問題，效果非常好，對於加強對非法食品藥品的監管發揮了重要作用。

　　北京網際網路交易5年增長12倍

　　新京報：網購已成消費者重要消費渠道，北京市電子商務整體情況如何？政府部門希望打造怎樣的購物環境？

　　程紅：2010年北京網際網路交易額是120億元，現在已經達到了1450億元，5年增長了12倍，發展的速度很快。1450億交易額相當於北京人每花100塊錢，其中就有16元是通過網路交易實現的。

　　新京報：對於網上交易監管，工商部門成立了網監工作小組，探索新型網監手段，進展如何？

　　程紅：在網路交易監管方面，北京有第一代和第二代網站的垂直搜索引擎，可以監控到絕大多數商業網站。為了規範網際網路交易，加強對網購的監管，我們成立了專門的機構，這是為了網購市場能夠更健康地發展。目前，影響網購市場經濟秩序的問題主要包括産品本身的品質問題、智慧財産權問題、同業競爭問題，服務投訴主要集中在物流配送方面，不能及時送達。

　　新京報：加強對網購的監管，北京今年還會採取哪些新舉措？

　　程紅：北京將負責承辦全國第三方網路交易平臺監管系統，這個監管系統能夠實現跨區域監管，實現工商、公安、稅務等各個相關部門的聯動。有利於跨區域查處案件，規範網路交易的市場秩序。

　　為實現産業轉型，北京去年在工商登記和變更登記當中，不再給予註冊的項目達到了3700多項。今年北京會繼續加強目錄管理，嚴格限制不符合首都核心功能的産業進入北京市場。——北京市副市長程紅