1月20日下午，銀監會宣佈進行機構調整，將原有27個部門分拆、合併成23個部門，包括22個行政職能機構及1個事業單位。這是銀監會自2003年成立以來的首次架構大調整，但不改變編制。

　　具體部門及監管業務調整為：第一，撤銷2個部門（培訓中心、資訊中心），設立城市商業銀行監管部，專司對城市商業銀行、城市信用社和民營銀行的監管職責；設立信託監督管理部，專司對信託業金融機構的監管職責。

　　第二，改造3個部門（統計部、銀行業案件稽查局、融資性擔保業務工作部），設立審慎規制局，牽頭非現場監管工作，統一負責銀行業審慎經營各項規則制定；設立現場檢查局，負責全國性銀行業金融機構現場檢查；設立銀行業普惠金融工作部，牽頭推進銀行業普惠金融工作。

　　據了解，在具體處室變化上，統計部及政策研究局下的宏微觀審慎政策處將劃歸審慎規制局；原分佈在銀監會各部門的現場檢查處則抽出來，整合劃歸至現場檢查局；普惠金融工作部涉及面眾多，包括原銀監會二部的小企業辦、合作部的農村金融服務監管處、融資性擔保部及新成立的小貸公司協會、網貸監管（指P2P）等。

　　第三，按監管職責內容命名各機構監管部。銀行監管一部為大型商業銀行監管部；銀行監管二部為全國股份制商業銀行監管部；銀行監管三部為外資銀行監管部；銀行監管四部為政策性銀行監管部；合作金融機構監管部為農村中小金融機構監管部。

　　此外，記者還了解到，金融資産管理公司也將被劃歸到非銀部進行監管。

　　據銀監會相關負責人表示，爭取在1月25日前完成職能機構與人員的劃斷，進入試運作階段。目前先定機構職能，局級幹部調整暫不進行。比如，有的部被拆為兩個部門，則該部門主任先兼管兩個部門，等新機制正式運作後再調整該部門主任的職位。據其透露，現在是新老機制混合運作，保證“內部無縫隙對接”，3月1日將正式運作新機制。

　　“這是從規制監管、功能監管、機構監管、監管支援四個條線，對內設機構重新進行了職責劃分和編制調整。”銀監會表示，此次監管架構改革的核心是監管轉型：向依法監管轉，加強現場檢查和事中事後監管，法有授權必盡責；向分類監管轉，提高監管有效性和針對性；向為民監管轉，提升薄弱環節金融服務的合力；進一步加強風險監管，守住不發生系統性、區域性風險的底線。

　　此次監管架構改革，將有限的機構和人員編制向前臺監管部門傾斜，調整後內設22個部門中，監管部門由11個增加到17個，佔部門總數的77.3%。銀監會相關人士表示，這種調整強化了監管主業。比如，信託資産規模近13萬億，僅次於銀行業總資産，單劃一個部門出來監管有其必要。

　　銀監會相關人士表示，此次監管架構改革的重點是清減下放行政權力，明確風險監管主體職責。據其介紹，銀監會只對“三個半”部門負主體責任，即政策性銀行、五大行、股份制銀行及非銀行中的四大資産管理公司。而其他的主體職責全部交到地方銀監局，由其進行監管。同時，銀監會只保留三項準入權力：新機構的出生（只批籌建不批開業）、機構的重組改革、機構的破産重整。財新