中新網成都1月18日電 (劉彥君 湯燕)“把巨量民間資金引入政府基建項目發揮金融脫媒優勢，同時通過地方政府信用給投資者提供相對安全的投資渠道，這對於‘余震不斷’的四川民間金融業而言無疑是一大創新。”18日，長期從事民間金融服務研究的四川省社科院金融研究所高級經濟師、西南財經大學信託與理財研究所副所長羅志華表示，倘若風控到位、使用得當，這種具有政府信用背書的P2G模式對於破解地方政府融資難問題將發揮積極作用。

　　自今年7月份以來，四川各類理財公司和居間公司資金鏈斷裂案件頻發，涉及民間資金達百億元。

　　日前，四川省投資促進會旗下平臺投促金融正式上線運營，作為國內首家獨創P2G(privatetogovernment)平臺，由於提出了政府信用兜底的概念，讓不少投資人眼前一亮。

　　然而，投促金融上線兩月以來，政府信用“入市”引起的市場反響卻是“冰火兩重天”，其網站推出的同一個項目，有時在10多分鐘內一搶而光，有時卻連續幾天無人問津。記者調查發現，安全性是影響銷售的最重要因素，因為其政府直融項目在之前的P2P平台中聞所未聞，為此，部分支援者認為：“網貸平臺終於也能拿到政府項目了，這些項目的收益率符合市場正常水準，安全性更是值得信賴！”，還有一部分人卻表示不屑：“政府打白條賴賬也不是沒有的事，政府項目動輒幾千萬上億，如果政府賴賬，會不會束手無策？”

　　面對外界的擔憂，記者採訪了投促金融CEO唐偉，他表示，由於P2G模式融資規模有限，只能滿足地方政府基建項目海量融資需求的很小一部分，因此P2G模式不會成為地方政府新的發債通道，這也不是首創P2G模式的初衷。投促金融主要為地方基建項目實體公司在運作過程中解決階段流動性問題。在這個過程中，政府所希望得到的是低成本的建設資金，政府不缺的是風險小、現金流穩定的公共項目；另一方面，社會資本也希望投資一些風險小、收益穩定的項目，這剛好是政府所擁有的，“只有明確解決地方政府基建實體公司階段流動資金的定位才能首先保障投資人的利益，真正意義搭建民間資金與政府項目之間的普惠橋梁”。

　　“在中國，無論怎麼比較，政府信用始終優於商業信用。”唐偉認為。正因如此，投促金融的風控手段顯得耐人尋味，“公眾監督是我們重要的風控手段之一”，據唐偉介紹，除了把融資人和用款項目資料通過網路公諸於眾以外，還舉辦開放式的項目路演質詢會，對貸後的資金使用、項目進度等資訊實時披露，“這個監督是貫穿全流程的，目的就是發動公眾來盯緊融資方，通過前期實踐，我們發現，這種方式使融資方不敢違規操作，不敢弄虛作假，違約的可能性大幅降低。”在此監督體系下，融資方的違約成本變相被抬高了，從某種意義上講，P2G反而成了政府項目是否經得起公眾監督和檢驗的一種手段。

　　“P2G模式也是對於國家積極鼓勵的PPP模式的一種試水。”羅志華稱，“倘若風控到位、使用得當，通過網際網路金融的手段，對於破解地方政府融資難問題將發揮積極作用，在風險控制方面建議P2G平臺公司應該産品定位在地方融資的補充，注意控制發行規模，以避免資金集中投放的風險”。

　　“P2G模式是PPP模式的一種有益探索，但需要把握好風險控制和産品設計。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，“政府不會隨意拿自己的公信力來失信於民，但市場也是檢驗其可靠性最重要的標準。”(完)