釋放投資優化結構的潛力
- 發佈時間：2015-01-17 05:52:33 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，有媒體記者提問，如果經濟下行壓力繼續加大，中國是否會利用投資來拉動經濟增長？
事實上，關於“如何發揮投資關鍵作用”的討論從未停歇過。坊間也多次把國家發展改革委啟動實施7大類重大投資工程包，與當年應對國際金融危機的4萬億元投資相提並論。
作為長期以來拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，投資在穩增長中的作用不言而喻。但是，這並不意味著經濟增速一放緩，國家就應該加大投資拉動經濟增速。
自2013年以來，我國在保持宏觀政策連續性和穩定性的同時，不斷創新和完善宏觀調控的思路和方式，在實施區間管理的基礎上創新實施定向調控，明確了宏觀調控要守住“下限”、把握好“上限”。從當前形勢看，我國經濟增速雖然有所放緩，但物價“天花板”沒有被頂破，就業“底線”沒有被突破，經濟運作保持在合理區間，不必急於通過加大投資來拉動經濟增長。
從發展階段看，我國經濟總量2013年已經達到588019億元，2014年投資規模超過51萬億元。在如此龐大的經濟規模下，投資刺激的政策效力將大大減弱；單純依靠政府投資的拉動作用恐怕更有限。
而從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設後，一些新技術、新産品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現。
現階段，發揮好投資的關鍵作用，關鍵要讓投資在優化結構的基礎上釋放潛力。應該讓投資定向著力、精準發力，圍繞補短板、調結構、增後勁、惠民生，繼續向農業水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎設施、生態建設、民生、老少邊窮等領域和地區傾斜。
通過投資，努力推動産業從中低端向中高端轉變，城鄉區域從不平衡不協調向均衡協調轉變，發展從資源環境代價過大向綠色迴圈包容性發展轉變。在把握投資方向的同時，應積極消除投資障礙，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
此外，也要積極發揮好消費和出口的作用。正如國家發展改革委副主任朱之鑫所説，“三駕馬車”的協同拉動，才能使中國經濟更加平穩地前行。
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