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讓管理體制不再尷尬

  • 發佈時間:2015-01-17 05:52:28  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  一年多來,生態環境保護管理體制的改革不斷向縱深推進。其中,加強環境監管和執法力量、污染防治區域聯動機制這兩項改革尤為值得關注。

  我國生態環境不斷惡化的根源之一就是生態環境保護管理體制的不健全、不順暢。多頭管理衍生監管盲區,環保隊伍力量薄弱使得有些基層環保部門難以擺脫地方保護主義的干擾。如此“尷尬”的環境保護管理體制與當前生態文明建設的形勢越來越不適應。

  2014年,新環保法出臺後,國務院辦公廳發佈關於加強環境監管執法的通知,其中強調要嚴格依法保護環境,推動監管執法全覆蓋,環境執法的具體實施予以明確規定。這對於環保領域來説,具有里程碑式的意義。在一些省區市也開始試水“環保警察”,公安和環保部門聯動,增強環境執法力量。

  2014年,正是因為京津冀建立了大氣污染防治區域協調機制,正是因為在此基礎上推進的聯合執法、交叉執法和重污染期間的強化執法等,對遏制污染産生了明顯效果,我們才能欣賞到令人心醉的APEC藍。其中,京、津、冀、晉、魯、內蒙古六省區市共同成立機動車排放控制工作協調小組,率先在全國實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共用等,更是值得推廣。

  推進生態環境保護管理體制的改革,任重道遠。當務之急是建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,構建打破行政壁壘和區域規劃的大環保格局。

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