2014年12月31日，工信部出臺支援光伏産業發展的重磅文件《關於進一步優化光伏企業兼併重組市場環境的意見》，提出要完善市場運作機制，營造有利於光伏企業兼併重組的市場環境，加速光伏産業結構調整。到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨幹光伏企業，支援形成15家光伏企業巨頭。

　　業內人士指出，營造有利於兼併重組的市場環境、加速光伏行業洗牌一方面是我國光伏行業發展的大勢所趨，另一方面，也將使得我國企業在國際光伏市場上的地位更加牢固，進出口環節優勢更加明顯。

　　大勢所趨

　　工信部出臺的《意見》提出，到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨幹光伏企業，前5家多晶硅企業産量佔全國80%以上，前10家電池組件企業産量佔全國70%以上，形成多傢具有全球視野和領先實力的光伏發電整合開發及應用企業。

　　對此，光大證券分析指出，目前我國排名前五的多晶硅企業市場佔有率在2014年10月份已經達到約75%；排名前十的組件企業2013年市場佔有率約為60%，2014年預計更高。

　　賽迪顧問半導體産業研究中心總經理常金龍在接受國際商報記者採訪時也指出，在當前我國光伏行業集中度的基礎上，如果未來兩三年內出現幾個典型的並購事件，很容易實現《意見》中設定的目標。

　　常金龍認為，國家通過優化光伏企業兼併重組市場環境，提高行業的集中度，最終還是為了淘汰落後産能。“一些規模較小的企業因為沒能及時完成技術改革，已經閒置了不少低端設備。如果能通過有實力的企業並購，很多設備就可以通過技術提升重新利用起來，向高端産能過渡。而且從國際市場形勢來判斷，未來還有大量産能可以向新興市場擴張。”

　　一位不願透露姓名的業內分析人士向記者指出，我國光伏行業內兼併重組是大勢所趨。“電池組件和逆變器生産企業的價格競爭非常激烈，勢必要淘汰一批對手。而且大企業在全球範圍內已經樹立品牌，出貨量需求很大，目前自身産能仍然不夠，需要把訂單放在其他工廠實行代工，但這樣又不能保證品質，所以他們也有並購的意願。”

　　行業變局將如何影響進出口？

　　上述匿名人士告訴記者，隨著行業兼併重組形成巨頭企業，中國在全球光伏市場上的話語權會更大，但這並不意味著中國産品可能會遭遇更多的貿易摩擦。

　　他的依據來自於兩個方面：首先，中國的可再生能源項目補貼正在逐年下降，國外會漸漸失去反補貼的依據；其次，美國、歐盟、日本等主要發達經濟體都制定了各自的可再生能源發展指標，由於這些經濟體的産品價格比中國産品高出很多，要完成這些指標，仍然依賴於中國高性價比的産品。

　　此前美、歐對中國光伏産品發起反傾銷、反補貼的調查過程也顯現出，海外組件廠和系統整合商兩大陣營對中國的産品有著截然不同的態度。“如果‘雙反’落實，國外系統整合商就要吃虧，最終裝機量下降，國家制定的可再生能源發展計劃就可能無法實現。”該人士稱。“兼併能淘汰掉一些劣質産能，讓體質健康的企業做大做強形成規模，併發揮它們的技術和産業鏈優勢，進一步降低光伏産品和系統成本，這一定是所有人都希望看到的。”晶科能源全球新聞發言人錢晶的表達也傳遞出類似觀點。

　　常金龍告訴國際商報記者，從多晶硅進口的需求來看，中國多晶硅企業現階段面臨的主要任務仍然是做大做強。“很多企業的産品一致而且實力相當，發展過程中相互制約。如果能夠在每個細分領域形成幾家寡頭，無疑對整個光伏産業的發展更為有利。”