近日，深圳國稅局和深圳地稅局聯合發佈了

　　《深圳市納稅信用管理實施辦法（試行）》。根據新

　　辦法，每年初稅務機關將啟動納稅信用等級評價，

　　期間會將初評結果通過網上辦稅渠道告知納稅人，

　　納稅人如有異議，可提出申辯，稅務機關將單獨進

　　行復核，最終評價結果將在每年4月底發佈。

　　據悉，新辦法的納稅信用級別不僅將直接與稅

　　收服務管理掛鉤，稅務機關還會逐步把納稅信用評

　　價結果向相關部門通報評價結果，使誠實守信者一

　　路暢通，違法失信者則寸步難行。

　　納稅信用分為四級10種情況可直接判定為最差

　　據深圳國稅局相關負責人介紹，納稅信用管理包括納稅信用資訊的採集、評價、確定、發佈和應用等活動，稅務機關將廣泛採集指標，評價納稅人的信用級別，並根據實際變化予以升級或降級。

　　據了解，新出臺的納稅信用管理辦法結合近年來納稅信用管理情況，調整了評價指標和定級分數，並將兩年一評改為一年一評。納入納稅信用評級的主要資訊有三項：一是納稅人信用歷史資訊，包括從稅務管理系統採集的基本資訊和納稅申報資訊、歷年納稅信用記錄、納稅人在相關部門以往的信用記錄；二是稅務內部資訊，包括涉稅申報資訊、稅（費）款繳納資訊、發票與稅控器具資訊、登記與賬簿資訊、稅務檢查資訊等；三是外部資訊，包括評價當年納稅人在相關部門的信用記錄、影響其納稅信用評

　　價的相關資訊。

　　新辦法將納稅信用按百分制分為四級，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分別為A、B、C、D級，其中，D級納稅信用可以根據稅收違法行為直接判定等級。

　　“每年初稅務機關將啟動納稅信用等級評價，期間會將初評結果通過網上辦稅渠道告知納稅人，納稅人如有異議，可提出申辯，稅務機關將單獨進行復核，最終評價結果將在每年4月底發佈。”深圳國稅局相關負責人表示。

　　據悉，新辦法確定了10種直接判定為D級納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發票等行為，經判決構成涉稅犯罪的；阻撓稅務機關依法實施稅務稽查執法行為的；提供虛假申報材料享受稅收優惠政策等。

　　信用級別直接與稅收服務管理掛鉤

　　據了解，根據新辦法，納稅信用級別將直接與稅收服務管理掛鉤。對於A級信用納稅人，稅務機關將主動公告名單，放寬發票供應限量，企業連續三年獲A級信用的，將獲得綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項；評為B級信用的納稅人，對其實行正常管理，對C級信用納稅人從嚴管理；若被確定為D級納稅信用，將在發票使用、出口退（免）稅審核、納稅評估等方面受到嚴格審核監督。

　　此外，稅務機關還將逐步拓展納稅信用評價結果應用範圍，向相關部門通報評價結果。“新辦法實施的目的，就在於使誠實守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行。”上述國稅局相關負責人表示。

　　據了解，2011年深圳國稅局就制定了《納稅信用等級評

　　定試行辦法》，到2013年底，聯合深圳市地稅局已經評定出A級信用納稅人35460戶，並於2013年發佈《關於納稅信用A級納稅人發票供應事項的公告》，明確納稅信用A級納稅人可根據實際經營需要，按季度發票用量領購發票，激勵納稅人依法誠信納稅。

　　深圳市稅務學會研究員任壽根博士後指出，新辦法的實施體現稅務管理三個方面的功能升級，一是突出差異化的納稅服務，對納稅誠信度高的企業提供綠色通道等個性化服務；二是更加突出“成本領先”稅務管理模式，通過對納稅人分類管理達到節約稅收成本的功效；三是在稅務管理中通過建立稅收守信激勵和失信懲戒機制，可以激勵評級低的企業向評級高的企業靠攏。

　　優秀等級為企業經營帶來諸多利好

　　深圳市君合信稅務師事務所有限公司所長胡綿鵬表示，自從該事務所被評定為2013年A級納稅人，稅務機關放寬了公司的發票供應量，給日常生産經營帶來了實實在在的便利；此外，事務所還能享受稅務機關提供綠色通道和專門人員幫助辦理涉稅事項，大大提高了公司辦稅人員的辦事效率。

　　深圳市騰訊電腦系統有限公司的感受更為深刻。該公司助理財稅總監王偉表示，隨著公司業務不斷迅速的發展，“走出去”戰略也在穩步推進，公司在海外業務的開展、與海外網際網路等相

　　關行業公司的合作也越來越多。

　　“海外的合作夥伴特別重視企業的誠信水準。由於我們公司在2013年被納入納稅信用A級，在與商務合作談判中，海外合作方給予公司高度評價。其中，納稅信用A級納稅人的‘招牌’，給海外合作方留下了深刻的印象，並成為促進合作的重要‘砝碼’。”王偉説，“優秀的納稅信用等級，並不僅僅是挂在墻上的一紙‘獎狀’，而是實實在在能為企業經營和商務談判帶來諸多利好。”

　　南方日報記者 譚冰梅

　　通訊員 陳俊峰