提升金融支農能力
- 發佈時間：2014-12-30 07:32:03 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
日前召開的中央農村工作會議，要求“推進農業現代化，加大農業政策和資金投入力度。不管財力多緊張，都要確保農業投入只增不減。要統籌整合涉農資金，創新農業投融資機制，健全金融支農制度”。這些提法對農村金融機構來講，無疑具有導向作用。
伴隨著國內外環境變化和經營方式積累的深層次矛盾逐步顯現，我國農業發展面臨極大挑戰。沒有農業現代化，經濟可持續發展無法得到保障，實現整個社會現代化也就無從談起。準確把握農業發展面臨的困境與挑戰，從健全金融支農體系層面入手，探討農業投融資制度，可謂題中要義。
就當下國內金融服務“三農”的深度與廣度來看，其效果並不盡如人意。長期以來，我國農村地區仍普遍存在金融資源比較有限、金融機制還不夠健全的問題。一方面，雖然國內農村金融體系得到初步確立，但金融組織融資方式單一，業務種類差異化不足，特別是金融機構對貸款需要抵押擔保的硬性規定，使廣大農戶及中小實體難以順利實現融資期望；另一方面，農村地區金融輔助支援系統欠缺，相關機構金融資訊平臺搭建滯後，導致投融資主體間資源交換失衡，互動關係不暢，風險較高……這些問題都大大削弱了金融支援農業、服務農村地區持續發展的力度。
在中國經濟發展步入新常態的關鍵之期，要加快推進我國農業現代化，須在全面深化農村改革過程中積極提升金融服務農業發展新格局的能力。
對於金融監管者，首先要不斷優化農村經濟金融環境，積極構建增信、擔保等外在輔助支援系統，為金融觸角全面滲透農村地區打好基礎；其次，需通過完善農村金融機制來搭建多層次農村金融服務組織體系，充分發揮銀行、保險、證券等金融合力效應；第三，還要改革支農資金管理體制，健全相關法律法規和農業支援保護體系等現代農業長效投融資機制。對於廣大金融機構，則應在服務形成差別化、專業化等方面強化創新力度，努力提供符合農村需求的多樣化金融服務與産品。
還應看到，所有的創新舉措，都是為拓寬發展渠道而設立。面對日益複雜的“三農”市場，僅保持改革的承諾清單遠遠不夠，各相關主體只有全力兌現，才是職責所在，也才能真正激活農村金融。
（《農村金融時報》供稿）
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