在河北省邯鄲市的軒宇農業科技園，所種植的航空蔬菜已經成熟。只見一人高的絲瓜、兩人都抱不過來的南瓜、晶瑩透亮的番茄……軒宇農業科技園航空蔬菜項目技術總監李春剛告訴記者， 軒宇農業科技園區種植了航太番茄、航太辣椒、航太絲瓜、航太茄子等10多個品種的航太蔬菜，目前已在邯鄲市大批量上市，由於産量高，售價反而比普通蔬菜便宜。

　　航太蔬菜是通過利用返回式衛星將蔬菜種子搭載至太空，利用空間宇宙輻射、高真空、超低溫、地球交變磁場等因素對種子進行誘變，從中獲得高産、早熟、豐産、適應性廣、有效成分含量高等諸多特性的新型蔬菜品種。軒宇農業科技園作為河北南部唯一的航太蔬菜種植基地，之所以能發展壯大，在市場上佔據一席之地，是由於恒農合作機構在結合當地農業政策和現狀，分析當前農業發展形勢，發揮了金融方式在推動農業發展中的作用。

　　通過金融互助組織，扶持的農業科技企業，多種多樣的金融方式刺激著農業科技産業的發展。“現在太空葡萄已經種植，不同於一般的葡萄，它在種植的當年就能結果，很快就能供應市場了。”李春剛高興地説。

　　信用、供銷、生産結合，解決農村資金需求

　　推動農業發展，資金和技術是關鍵。2014年中央“一號文件”對農民合作社提出了更多支援，鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導規範運作，著力加強能力建設。還允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，推進財政支援農民合作社創新試點。

　　在管理民主、運作規範、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發展農村合作金融，不斷豐富農村地區金融機構類型等。

　　而中國銀監會和農業部也聯合印發《關於做好農民專業合作社金融服務工作的意見》，要求各地農村合作金融機構要積極構建與農民專業合作社的互動合作機制，進一步加強和改進對農民專業合作社的金融服務，支援農民專業合作社加快發展，促進現代農業建設、農村經濟發展和農民穩定增收。

　　截止到2014年8月，我國農民專業合作社註冊數量已近100萬家，這些合作社中有40%以上都在或多或少的開展信用合作業務。合作金融互助組織不但能解“三農”金融之困，而且利用資金為企業引進先進技術和産品等。合作金融互助組織與扶持的農業科技企業共同發展，軒宇農業科技園就是其中的一個代表。

　　恒農合作總經理王現奇説，由於城鄉發展差距，多數農村幾乎沒有適合農民自己的理財産品，農民對理財知之甚少，不懂得投資，也無從投資，這使得農村閒置資金積壓，致使農村經濟發展滯後。

　　恒農合作是經商務部批准，會同多位專家及多家機構院所發起成立的，由恒農集團出資打造的“大農合”戰略示範工程。它集供銷、農資採購、合作社資金互助、農機推廣、農産品品質認定、全程資金扶持、法律援助等功能為一體；深入農村，從種植、養殖到深加工到物流，對農村種植、養殖大戶、中小企業提供資金、技術、資訊諮詢等支援。

　　在邯鄲舉行的“城鄉統籌發展金融支援論壇暨恒農合作城鄉經濟互助中國行”上，王現奇説，傳統合作社輻射範圍窄、話語權弱小，往往很難獲得最大化的利益。恒農合作通過整合，將原有分散合作社形成一個整體，不但能對不同地區合作社産出的農副産品進行統一調撥、統一銷售，同時能對外形成一個強大的聲音，通過內部優選與整合，滿足更多企業對農産品的需求，也為各分社贏得更多利潤。

　　為了對農業合作社資金進行專業性管理，使資金收益更大化，恒農合作還提出了“第三方金融仲介+合作社”的模式，即通過信用、供銷和生産合作，為解決農村經濟實體自身資金需求提供平臺和專業金融服務。農業部農村經濟研究中心黨組書記、中國合作經濟學會會長陳建華表示，該模式在建立服務完善的城鄉金融互助服務平臺方面的做法值得借鑒。

　　完善風控機制 打造專家型産業園

　　當前，我國農民專業合作社蓬勃發展，但一些合作社在經營合作社社員互助資金時，對業務産品了解甚少，再加上沒有規範的資金互助法律文本及風控審核制度方法、沒有專業的風控團隊，抓不住風控的核心。一旦遇到股金擠兌，承受不了只能跑路躲風頭。據悉，目前絕大部分信用社沒有完善的風險應對措施，缺少聯合救助體系，更是沒有統一的風險控制機制。

　　“我們恒農合作團隊由農業專家團隊、經濟專家團隊、律師團隊、農業經濟類大學生團隊、農村金融專家團隊、風控團隊等構成。特別是專業的法律文本及社員互助流程，從源頭控制合作社互助資金風險。”王現奇説，恒農合作還與清華大學、中國農業大學等高校進行密切合作，與全國多地農業技術部門協作，為當地加盟商提供便捷式服務。

　　“在種植、養殖方面，我們有大學生項目分析團隊；在技術指導上，我們有農業專家及當地技術指導人員。不僅如此，恒農合作每年舉辦不低於2次全國加盟商項目推介會，召開不低於3次區域性技術指導座談會，從而實現在恒農合作大平台下的優勢互補。”王現奇説。

　　據悉，目前恒農合作經過發展先後在福建、青海、海南、河北等地建立了自己的産業園及産品深加工基地。通過實體投入、直接管理，保障其安全放心，為當地農戶創收致富、就業，拉動地方經濟發展作出貢獻，也被多個省份推選為重點扶持對象。

　　形成上下垂直監管 利用自身優勢自控

　　由於部分社會團體假借合作社名義或利用合作社組織，開展吸收公眾存款或非法集資活動，不僅給人民群眾財産帶來損失，同時也擾亂了新興的合作金融市場秩序。

　　中國村鎮銀行論壇秘書長蔣勇説，農民專業合作組織缺失監管部門，現在很多農民專業合作社，在民政部、工商局註冊登記，但在資金互助的監管環節上無管理機構和制度，人民銀行、銀監部門都不管，當地政府金融辦也不管，工商局只負責發營業執照。因此，他建議政府加強監管，做好頂層設計。

　　中國人民大學農業與農村發展學院教授馬九傑提出，成立合作社聯合組織，能夠形成上下垂直的自控監管，像荷蘭的農業合作銀行，它的總行就像一個中央銀行，它下面的分支機構中央銀行可以控制它，使它的風險可控。

　　他強調，合作金融一定要利用自身優勢來自控，不要依賴於外部的監管，一定要合規合法，把握好度，不要打破合作金融應該具有的優勢。