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政府“減權”激發市場蓬勃活力

  • 發佈時間:2014-12-27 01:32:42  來源:寧波日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  【上接第1版①】公開權力清單,即“制權”,編制權力清單,建立健全事中事後監管制度,向社會公佈部門行使行政權力的名稱編號、實施依據和實施機構等資訊,依法公開權力運作流程。同時,建立權力清單和運作流程的動態調整機制。這份“寧波版”的權力清單在省政務服務網上公佈,市民可以點擊查看。

  在推行權力清單工作中,政府部門加大自身權力的“瘦身”力度,部分可以通過政府購買服務的權力事項,轉移給社會仲介組織來實施。如小微企業安全生産隱患排查治理和勞動關係風險評估,是企業管理的重點也是難點,政府部門苦於監管力量不足無法做到位。寧海把這兩項以政府購買服務的方式,外包給了該縣商會服務中心。前者權力轉移後,由安監部門負責對仲介機構的安全服務進行績效考核,由小微企業參與對安全諮詢機構打分和監督,解決了安全生産“無人管、不會管、不好管”等問題,初步實現了“企業消隱患、政府實監管、第三方機構得實惠”的三方共贏局面。後者權力轉移後已初見成效,該縣商會服務中心已對16個鄉鎮街道的108家企業開展服務,排摸嚴重風險點近500個,提出針對性整改意見近千條。

  與權力清單相配套的還有一份責任清單。如果説,權力清單明晰了無授權不可為,那麼同步推行與之配套的責任清單則是明確了法定職責必須為,把政府該管的事管住、管好、管到位。這份責任清單將於今年12月底前在省政務服務網上向社會公佈。這兩份清單給政府依法全面履職劃定了一個“完整的框架”。

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