農業資源環境保護法制建設穩步推進
- 發佈時間：2014-12-22 03:32:08 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
我國農業資源環境保護法制建設起始於上世紀七十年代，1979年，我國頒布了第一部關於保護環境和自然資源、防治污染的綜合性法律——《環境保護法（試行）》，在該法中首次提到農業環境保護。經過近四十年的努力，涉及農業資源環境保護的法律已達30余部，行政法規和部門規章已近50部。《固體廢棄物污染環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》，對固體廢棄物、大氣、灌溉水進入農業環境的條件作出了規定。2006年出臺的《農産品品質安全法》，設專章規定了農産品産地環境保護，成為我國農業資源環境保護立法中的一個突出亮點。在行政法規方面，為推動耕地品質保護、野生植物保護以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理，國務院相繼出臺了《基本農田保護條例》、《野生植物保護條例》和《畜禽規模養殖污染防治條例》。農業部制定了多項部門規章，為貫徹《農産品品質安全法》，制定了《農産品産地安全管理辦法》；為應對突發性農業環境污染事故，制定了《農業環境污染突發事件應急預案》；為貫徹執行《野生植物保護條例》，制定了《農業野生植物保護辦法》等。
地方立法更加完善，基本建立了農業資源環境保護法律體系。自1991年，山西省出臺了全國第一部農業環境保護地方法規—《山西省農業環境保護條例》以來，截至2013年底，我國已有21個省（直轄市、自治區）相繼制修訂了本地的農業資源環境保護條例或管理辦法，確立了縣級以上農業行政主管部門在農業資源環境保護領域的執法主體地位。14個省（自治區）和4個省會城市出臺了《農産品品質安全管理辦法（或條例）》，13個省（自治區）制定了農業環境污染突發事件應急預案。部分地方積極探索具有地方特色的農業資源環境保護立法，在一些領域率先突破。湖南省發佈了《湖南省外來物種管理條例》，進一步加強對外來物種的監管力度；甘肅省出臺《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》，加強對廢舊農膜回收和資源化利用，防治地膜污染。
初步建立了農業資源環境保護工作體系，為執法提供了有力保障。目前已建成由2個國家站、33個省級站、300多個地級站和1700多個縣級站組成，從業人員達到12000多名的農業資源環境保護工作體系。自上世紀八十年代開始組建以來，持續開展農業環境監測與評價、農業面源污染防治、農業污染事故調查處理、野生植物保護等工作，較好地承擔了農業資源環境保護各項法律法規的執法任務，一定程度上起到了為農業資源環境保護和農業可持續發展保駕護航的作用。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
