專家：國企改革的關鍵在於激發企業活力
- 發佈時間：2014-12-21 16:08:05 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網上海12月21日電（記者葉健）在近日舉行的“2014年上海國資高峰論壇”上，針對新常態下國有企業改革的話題，專家認為，國企改革的關鍵在於激發企業活力。
上海股權投資協會理事長陳琦偉表示，從股權投資角度來看，國資國企有豐富的資源和人才，在國民經濟中也有很大的影響力。但是，如何將國企已有的資源轉化為市場效益，還有很大的空間可以發揮。新常態下的關鍵在於“變化”，這意味著必須要創新、必須擁抱市場。國有企業通過和民企的合作，探索建立有國企基因的創新體制，這在未來是不得不做的事情。
作為長期關注混合所有制改革的金融專家，上海證券交易所研究所所長魏剛認為，如果股權分置改革是證券市場的第一次革命，那麼混合所有制改革就是第二次革命。在混改當中，亟待解決的是股權集中、股東利益不一致和決策科學性三大問題。現在很多國企的國資佔比高達七八成，但是控制上市公司其實不需要這麼高的比重。此外，現在國企的決策鏈條太長，導致很多地方國企都希望成為競爭性國企，這樣就不用政府層層審批，這也是值得管理部門重視的問題。
作為混合所有制改革的領軍企業，上港集團黨委書記、董事長陳戌源也表示，上港集團通過幾年的探索，提出“員工持股計劃”而不搞“管理層持股”。現在全公司上下都關注公司發展，公司就是把全員持股作為機制，從而激發活力和動力。
對於國有企業的改革方向，華東政法大學副校長顧功耘提出，企業分為商事企業和公共企業。對於商事企業，政府應該讓市場發揮作用，國有企業不必太多涉足競爭性行業，雖然目前還是大量控制，今後可以逐漸減少。政府真正要做的是提供公共産品的企業，即公共企業。現在社會上公共産品和服務供給嚴重不足，雖然可以通過市場經濟解決一部分問題，但是完全靠市場是不夠的，這才是國有資本真正應當發力的地方。
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