自貿區打開天津機場面向國際的“大門”
- 發佈時間：2014-12-19 08:31:25 來源：中國民航報 責任編輯：羅伯特
□曹允春
日前召開的國務院常務會議上傳出消息，依託現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設3個自由貿易園區。作為目前北方唯一的自貿區，天津自貿區承擔著雙重國家戰略，一個是自貿試驗區戰略，另一個是京津冀協同發展戰略。
目前，京津冀協同發展的重大國家戰略已經深刻地影響了天津機場的定位和發展戰略。在天津機場還來不及充分利用京津冀協同發展戰略中所包涵的政策促進點時，天津自貿區就得到批示，天津自貿區的空間範圍也包含著天津機場。如果説天津機場在京津冀協同發展的區域經濟結構格局重構中獲益，那麼，自貿區這個變數則打開了天津機場面向國際市場的大門，深刻影響著天津機場的發展走勢。
在京津冀民航協同發展中，天津機場要強化樞紐功能，大力發展航空物流。天津自貿區的獲批將會深化這個戰略的實施路徑。
自由貿易區的核心是強調“境內關外”的經濟自由。中國自由貿易區是指在國境內關外設立的，以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段，以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區。自貿區産生的合理性理由就是全球經濟已經進入提高資源配置效率的新階段。在全球産業鏈和供應鏈實現了跨市、跨國、跨洲的延伸和連接時，高效率的自由貿易區是全球各种經濟鏈條無縫連接的關鍵節點。
要真正發揮自貿區的作用，就要讓自貿區中的港口（空港和海港）起到通道服務的關鍵性作用。為了更好地適應經濟全球化發展，消除全球供應鏈連接中的體制障礙，提高港口的服務效率，港口要從原先簡單的口岸服務功能轉變為符合國際慣例的自由港製度，在海關政策、物流資訊和航運服務等領域提供規範、經濟和高效的服務環境，使港口發展成為全球供應鏈中的關鍵節點。
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