近年來，省城市民明顯感覺到路邊停車位越來越多了。路邊設置收費停車場是否合理，停車位規劃是否應該聽證，收取的停車費是否用之於民——

　　目前，太原市機動車保有量已突破100萬輛，而停車位總量僅61990個，每百輛汽車只擁有不到7個停車位。而在2012年初，太原市機動車達75萬餘輛，機動車停車位為60063個，每百輛汽車卻擁有8個停車位。也就是説，這兩年來，停車位雖然有所增長，但每百輛汽車擁有的停車位卻有所下降。究其原因，主要是停車場建設跟不上車輛增長的速度。2012年時，太原市的便道停車位和路內停車位分別佔總車位數量的11%和8.7%。目前，這兩個數字分別是12%和9.1%。這説明，太原市總停車位的增長很大一部分是靠便道停車位和路內停車位拉動的。

　　公共資源收費是否與民爭利

　　隨著機動車數量的迅速增長，停車難問題的日益突出，太原市的路邊停車位越劃越多，似乎成為解決停車難較為行之有效的辦法了。然而，其引發的公共資源與民爭利的爭論也越來越多。

　　“路邊停車位越劃越多，嚴重影響了我們的正常生活。特別是在沒有自行車道的城市道路上劃定停車位，使我們的出行更加不便。”太原市民張曉芳道出了很多人的心聲。道路是公共資源，劃定的停車位還要收費，這合理嗎？收取的停車費都去了哪，誰能説清楚？解決停車難非得要犧牲公眾利益嗎？

　　城市道路實行收費停車，不是太原市的首創。支援者表示，利用城市道路這一公共資源劃定停車位利於緩解停車難。但公共資源被部分機動車所有人使用擠佔了無車人共有的資源，應該是有償的。反對者認為，劃定停車位，只讓部分人享受了便利，卻影響了大多數人的利益，收入部分很難用之於民，難以補償大多數人的損失。

　　停車難會影響正常的交通秩序，降低城市運作的效率和效益，最終影響到百姓的生活品質。但是，過多擠佔居民生活空間的路邊停車場，也會影響居民的生活品質。孰重孰輕？

　　設立停車位是否需要科學規劃與聽證

　　省兒童醫院位於太原市杏花嶺區新民北街。由於醫院的存在，這條街人流車流特別巨大。毫不誇張地説，這是太原市路邊停車位最密集，也最擁堵的道路之一。

　　對於密集的路邊停車位，周圍群眾意見很大。“這停車位規劃的很不合理。僅隔路口幾米處就開始劃出停車位，嚴重影響了交通。”附近居民張大爺氣憤地説。看到大爺發牢騷，周圍的群眾也紛紛發表意見。“你看，那個交通標誌牌，明明表示兩邊100米內不準停車，可咪表公司的多個停車位就緊挨著它。”“本來道路就不寬，還在道路南北兩邊劃出兩排停車位，中間僅能容兩輛汽車勉強並行。這讓行人怎麼走啊。”“當初劃車位，也不徵求附近居民的意見，光想著掙錢。”

　　路邊停車位帶來停車便利的同時，造成的負面影響明顯不小。道路變窄，病人上下車導致醫院門口擁堵不堪，催促的汽車喇叭聲不絕於耳。劃定路邊停車位，公眾事先並不知情。一些市民表示，作為公共資源，城市道路由納稅人出資所建，其收費合法性及收費主體、標準理應經過聽證會或公示，得到公眾的首肯。

　　業內人士指出，道路劃線停車是緩解停車難的重要手段，但哪些道路該劃線，哪些不該劃線，該如何劃線，都要經過科學合理的規劃和評估，也有必要聽聽周邊居民的聲音。

　　別讓公共資源成為個人牟利工具

　　太原市銅鑼灣購物中心內，物價部門監製的明碼標價公示牌上面顯示，停車位的經營者是山西金寶地物業管理有限公司，車位總數208個，收費標準執行前半小時免費，半小時後開始計費，10元/車位·次。

　　12月9日，記者對銅鑼灣內路邊停車數量進行估算，批准停208輛車的院區內，停了差不多600輛車，比規定的停車數多出近2倍。按1個車位每天週轉3次算，一天就能額外多收入萬餘元，一個月就能多收入近40萬元。

　　為了牟取利益，銅鑼灣小區內很多沒有劃停車位，甚至不適合停車的地方經常停滿車；很多地方即使劃了停車位，也根本不按車位停車。原本應該順著道路停放的車輛，卻橫在道路邊上並排停放，原本只能停一輛車的車位，橫放後至少可以停2輛車。為了多賺錢，見縫插針停車的情況在該小區隨處可見。這直接導致本就不寬的道路顯得更加擁擠，該商業區經常因此堵車，影響周邊居民的生活。

　　2013年11月，太原市在全國率先實施停車前半小時免費政策，廣受好評。今年，太原市物價局再次要求：道路兩旁、便道、院內的停車場(位)不論計時、計次均要實行前半小時免費停放。

　　然而，這樣的規定個別停車場卻置若罔聞，拒不執行。

　　12月10日，在太原市解放路富百家購物廣場門口，記者看到迎澤區薛自瑋停車場的明碼標價公示牌上，前半小時免費的字樣被塗黑。記者問經營人員是否執行此政策。該經營人員回答道：“一類地區不執行前半小免費政策。”事後，記者了解到，這個停車場，在4月份就因其不執行前半小時免費政策被物價局處罰過。此外，該停車場內標明的49個車位，卻停著近60輛車。停車費收取標準為3.0元/車·半小時。

　　收費應增加透明度監管要到位

　　太原市實施停車前半小時免費惠民政策，要求道路兩旁、便道、院內的停車場(位)不論計時、計次均要實行前半小時免費停放。但這些單位中卻不包括道路內停車場(位)，這讓很多人難以理解。太原市物價局相關負責人表示，原則上説，國家是不鼓勵路邊停車的。物價部門通過差別化費率調控停車需求和停車資源，停車價格採取路內高於路外、地上高於地下、室內高於室外的定價原則。這意味著路內停車收費要比其他路外停車場高，用這樣的調控手段，引導更多車主把車停到其他停車場，不把車停在路邊，以利道路暢通。

　　12月9日，一位咪表管理員告訴記者，咪表管理員的工作活苦，難幹。每天工作10多個小時，還有刷卡任務和賣卡任務。完不成任務，工資都領不到。路邊停車，臨時停車的特別多，要是執行前半小時免費，任務很難完成。

　　業內專家表示，道路停車收費應增加透明度，只有在公開透明的運作體系下，公共資源才能得以真正優化。此外，政府或企業的收費情況要在第一時間公示，充分尊重民意，方便社會監督，謹防城市道路等公共資源淪為少數人的牟利工具。

　　停車難題並非一朝一夕就能解決的問題，這需要城市管理者著眼長遠，抓好規劃，增容新建挖潛並舉，解決城市停車位不足問題。

　　本報記者 謝昌民 文/圖