明年我市將深化資源性産品價格改革
- 發佈時間:2014-11-27 06:33:52 來源:南京日報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者 鄒偉) 我國即將啟動涉及能源、交通、環保、醫藥等多個領域的新一輪價格改革。記者追蹤採訪獲悉,南京此前已經啟動上述領域內部分項目的價格改革,明年還將進一步深化水、電、氣等資源性産品的價格改革。
價格改革“三字經”:減、建、保
市物價局相關人士介紹,按照《南京市深化資源性産品價格改革實施方案》要求,價格改革的措施歸納起來可用“減、建、保”三個字概括。
“減”就是縮小政府定價範圍。凡是能夠由市場決定價格的,都要由市場來決定,特別是要放開競爭性環節的價格。
“建”就是建立健全公開透明的政府定價規則和政府定價機制。建立社會救助、保障標準與物價上漲幅度掛鉤的聯動機制,建立有利於節能減排、生態文明建設、經濟轉型升級的價格政策體系。
“保”就是按照“底線”思維的原則,“保民生、促公平”。對群眾基本需求部分,儘量保持價格的穩定,非基本需求的部分要更多反映市場供求關係。
多領域價格改革已經實施
根據“減、建、保”的原則,今年以來,南京已經率先實施了地鐵線網票價、公交換乘優惠、計程車運價結構、停車收費、揚塵排污收費、縣級公立醫院醫藥價格改革擴圍等一系列價格改革,涉及交通、環保、醫藥等多個領域,均取得了明顯成效。
其中,地鐵線網票價由按站點分段計價改為按里程計價,確保了地鐵線網票價的平穩實施,南京地鐵價格成為除北京外全國最低票價。
公交換乘優惠政策規定,包括公交汽車、地鐵、輪渡在內,乘客乘車後90分鐘內發生公共交通間的換乘,票價優惠0.4元,提高了公交出行的分擔率。
計程車按照優質優價原則,制定了中高檔計程車運價,還實施了早晚高峰“雙計費”政策,適度緩解了高峰“打車難”矛盾。
明年深化水電氣價格改革
按照計劃,明年,我市還將進一步深化水、電、氣等資源性産品的價格改革。
目前,南京江南六區已經實行階梯水價。但按照國家發改委的要求,一二三級階梯水價應按不低於1:1.5:3的比例安排。南京現行的三級水價比例只有1:1.23:1.46,今後對於居民基本需求部分,水價將保持基本穩定,而非基本需求部分將拉大價差。
電價改革的目標是,將銷售電價由現行按行業、用途分類逐步調整為按電壓等級和負荷特性分類,對超耗能企業和裝備(工藝)實施懲罰性電價,促進産業結構轉型升級。
天然氣方面,下一步,我市將調整非民用天然氣銷售價格;並進一步完善瓶裝液化氣價格聯動機制,制定促進管道液化氣向管道天然氣轉換的價格鼓勵政策。
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