記者 袁華明

　　通訊員 范建榮 盧娟

　　在杭州余杭區的臨平、未來科技城以及阿里巴巴西溪園區周邊，總能看到行色匆匆的白領，大多隨身攜帶公文包和手提電腦，他們是集聚在余杭的創業者。不斷融入杭州主城的余杭區，通過優化創業環境，吸引了眾多的創業者，這裡已經成為創業者的集聚地和大本營。

　　探索“並聯審批”

　　余杭區的瑞王紡織品公司申請材料交上去才兩天，就接到了區市場監管局註冊窗口打來的電話，這麼快就已經可以拿到企業執照對於創業者來説無疑是簡化了準入的流程。

　　“並聯審批改革在企業註冊登記部門已經探索了10年左右了。”余杭區市場監督管理局行政審批科科長宋曉波告訴記者，早年為了解決企業註冊登記時手續繁瑣的問題，對一些前置審批實行“一門受理、並聯審批”的做法，也就是説，申請企業註冊對於環保等前置審批，不用自己一一去跑，工商部門受理後會統一在後臺同時進行審批，這樣就大大節約了審批時間。

　　2011年6月，余杭區行政服務中心、工商分局等六部門就已聯合出臺《工商企業註冊登記多證聯辦“一窗式”審批操作辦法》，凡在余杭區設立企業，只需到區“市民之家”工商窗口統一填寫申請表，就可在兩個工作日內一次性領取工商營業執照、質監組織機構代碼證、國稅和地稅稅務登記證、統計登記證、企業公章等各類相關證章。網上滑鼠一點，步行幾分鐘，到一個窗口，填一張表格，很快就辦完公司開業的所有手續……余杭區的這個“微審批平臺”試點一段時間後，去年3月12日正式上線，通過這一平臺可以進行“多證聯辦”。

　　余杭區行政服務中心有關人士把新的做法歸納為“五證一章聯辦”。企業申請註冊登記時所需要的工商、質監、國稅、地稅、統計、公安等部門的相關事項，統一到註冊綜合窗口受理，兩個工作日後也還是在同一個窗口就能拿到所有的證章。

　　記者在余杭區行政服務中心的相關窗口看到，有一本記滿了企業名稱的本子。工作人員告訴記者，截至目前，1200多家企業享受到了這種快捷的政府審批服務。

　　政策體貼入微

　　位於余杭迎賓路555號的杭州555電商創意産業園，集聚了近百家電商企業。這個園區地理位置優越，離高鐵站、地鐵站和臨平城區都只有5分鐘車程。記者看到，這裡不少電商企業的門面雖小，但青春陽光都寫在了創業者的臉上。

　　一位剛剛入駐的創業者説，除了地理位置優越之外，更為關鍵的是給了創業者很好的政策。園區招商部經理李濤説，這裡招商之所以很成功，是因為對創業者來説租金壓力較小。

　　今年余杭區專門下發了支援電子商務産業發展的若干意見，對電子商務園區年度考核達標的，按每天每平方米0.3元的標準進行補助。李濤告訴記者，因為園區有這個補助，所以對創業者收的租金也作了相應的減少。“這樣可以讓創業者更有奔頭。”

　　電子商務是余杭區的特色産業之一，特別是阿里巴巴西溪園區落戶余杭後，産業特色更加鮮明。記者在余杭採訪碰到了今年剛剛大學畢業的盧裕安，小盧學的是資訊工程，懂技術的他剛和同學成立了一家電商企業。“我們正在開發一個客戶端，將為小微企業提供一個銷售渠道，整體架構是大學畢業時就基本確定的，現在開發也進入內測階段。”作為余杭本地人，小盧之所以回鄉創業，是看到了這裡的創業環境和産業集聚。“與大杭州毗鄰而居，我們在配套方面並不輸給人家，而且這裡的政策更加優惠。”

　　記者在余杭採訪時發現，很多創業的本地大學生把本土的特色文化、特色産業都融入了創業之中，比如中泰笛子、百丈竹子、塘棲枇杷、徑山茶葉等都成為創業者看好的産品，讓這些本地農副産品插上電商的翅膀也成為這些創業者的共同夢想。余杭區出臺政策，對本地農副産品線上銷售進行獎勵。

　　辦好産業平臺

　　除了本土創業，良好的創業環境也讓不少外地創業者紛至遝來，還帶來了創業投資和項目。記者從余杭區商務局了解到，近年來由於良好的創業環境，外來投資創業者明顯增多。

　　從河北來余杭創業的陳怡在喬司買了房子，他決心在此安家。從當年被老鄉帶來打工到創業，現在他已事業有成。在余杭打拼的外鄉人有很多，如今他們已經融入到余杭發展之中，也開創了自己的事業。余杭也對他們一視同仁，提供了優質服務。

　　位於余杭區西部的未來科技城集聚了眾多的海歸創業者，是海外高層次人才的創業樂土。“不僅有産業政策，還有金融配套政策，這讓創業者可以丟下包袱，專心創業。”杭州龍旗科技有限公司負責人朱笑慷自己也是海歸人士，剛到未來科技城創業時，得到了創投公司的青睞，如今他自己也開始做起了量化基金，成立了一家高科技資産管理公司。

　　依託重大産業平臺，外來投資創業者在余杭找到了創業的新感覺。今年2月，余杭集中簽約、開工了一批重大項目，包括一批回鄉投資的浙商對余杭的環境都讚賞有加。

　　“無論是初次創業者還是外來投資創業者，政府部門都會各司其職，努力提供好各種服務，營造良好創業環境，讓他們安心創業。”余杭區商務局副局長張一巍如是説。