發改委：對企業投資核準的目的是維護社會公共利益
- 發佈時間：2014-11-18 10:49:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京11月18日電（劉然）今天上午，國家發改委就《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》（下簡稱《目錄（2014年本）》）相關情況進行介紹，並答記者問。國家發改委投資司副司長羅國三在發佈會上表示，“兩個關係”、“三個涉及”的項目需要由政府核準，“兩個關係”是指國家安全和生態安全，“三個涉及”指涉及全國重大領域佈局、涉及戰略資源性開發和涉及重大公共利益的項目。
有記者問，按照“十八屆三中全會”的精神，要落實企業的投資自主權，為什麼對這個企業的投資項目還要進行核準。
羅國三表示，核準審查的內容是企業投資的外部性條件，一是維護經濟安全；二是合理開發利用資源；三是保護生態環境；四是優化重大佈局；五是保障公共利益；六是防止出現壟斷等等。對於外商投資項目還要從市場準入和資本項目管理進行核準審查。
而像市場前景、經濟效益、資金來源，産品技術方案等等，這些為項目建設的內部性條件。這些條件的決策是由企業自主進行，或者是落實企業投資自主權。
他表示，核準的目的是維護社會公共利益，核準的範圍和許可權就是由核準目錄來規定，目錄規定了核準的範圍，也規定了核準的許可權，那麼目錄之外的企業投資項目都實行備案管理。
“三中全會明確了，除了‘兩個關係’和‘三個涉及’以外的項目由企業自主決策”。羅國三表示，現在保留的特別是中央層面的核準範圍充分體現了三中全會的要求。
