住建部：建築施工轉包違法分包處罰可達合同額4%
- 發佈時間：2014-09-26 11:32:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京9月26日訊（記者 李方） 國務院新聞辦今日就"工程品質治理兩年行動"召開新聞發佈會，住建部建築市場監管司司長吳慧娟在會上表示，此次行動要嚴厲打擊建築施工轉包違法分包行為，罰款從原來的1--3萬元上升到工程合同額的0.5%--1%，有的達到2%--4%，提高違法成本。
中國經濟網記者了解到，住建部在本月初召開全國電視電話會議，啟動工程品質治理兩年行動，重點將抓6件事：一是全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制；二是嚴厲打擊建築施工轉包違法分包等行為；三是健全工程品質監督和監理機制；四是大力推動建築産業現代化；五是加快建築市場誠信體系建設；六是切實提高從業人員素質。
統計顯示，發生重大品質安全事故的裏面，40%左右都存在著違法發包、轉包、分包、挂靠等行為。吳慧娟表示，建築市場的轉包、違法分包和挂靠的行為是多年的頑疾，給工程品質帶來極大的隱患，也存在拖欠務工人員工資、拖欠工程款等問題，這些年來愈演愈烈的趨勢，已經到了非下狠手治理不可的地步。
據吳慧娟介紹，現行的法律法規對轉包、違法分包還有挂靠都比較原則，缺乏可操作性，這次重新制定了關於轉包違法分包的認定查處辦法。重點包括修訂處罰，從原來的處罰1--3萬，上升到工程合同額的0.5--1%，有的到2%--4%，提高違法成本。
除了處罰以外，還制定了行政措施。據介紹，對企業有違法分包、挂靠、轉包等行為，發現一次就在3個月內不得在違法地承攬新的任務；第二次發現就6個月內不得再承攬新的任務，禁止投標；如果第三次發現，就直接降低資質等級。對個人來説，如果發現個人有挂靠、賣證，就吊銷，五年以內不允許再註冊，不得擔任施工項目的負責人。
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