住建部：轉包、違法分包罰款最高可達工程總額4%
- 發佈時間：2014-09-26 10:35:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京9月26日電 （邢鄭） 9月26日上午，建築市場監管司司長吳慧娟在國新辦新聞發佈會上表示，建築市場的轉包、違法分包和挂靠的行為是多年的頑疾，確實給工程品質帶來極大的隱患。原來的部令，處罰是1-3萬，這次根據《建築法》、《建設工程品質管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程安全管理條例》，罰款上升到有的是工程合同額的0.5-1%，有的到2%-4%，就不再是1-3萬。
吳慧娟認為，現行的法律法規對轉包、違法分包還有挂靠都比較缺乏可操作性，這次重新制定了關於轉包違法分包的認定查處辦法，將建設部原來房建和市政工程施工分包管理辦法124號令進行了修訂，現在是19號令。部令的修訂，主要從幾個方面跟以往相比有新的內容：第一，明確了什麼叫轉包，什麼叫違法分包，什麼叫挂靠，還有違法發包，這四種情形，把這四種方面的情況都明確了。比如説在違法分包當中列了8種情形，挂靠列了8種情形，還有轉包是7種情形，違法分包是8種情形，在文件裏面都有明確的規定，在操作上可以明確的確定。
吳慧娟還介紹到，除了處罰以外，還制定了行政措施。對企業有違法分包、挂靠、轉包等行為，發現一次，就在3個月內不得在違法地承攬新的任務。如果第二次發現，就6個月內不得再承攬新的任務，禁止他投標。如果第三次發現，就直接降低他的資質等級。
