杭州:民資、外資競逐養老服務業
- 發佈時間:2014-09-16 09:27:48 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
作為全國首批養老服務業綜合改革試點地區之一,民資最為活躍的浙江省杭州市成為觀察社會資本進入養老服務業現狀的最佳樣本。
截至2014年6月,杭州市共有養老機構284家,其中公辦25家,民辦108家,鄉鎮(街道)151家。據悉,杭州試點計劃每個街道保留1-2家公辦養老機構,承擔兜底保障和引領示範作用,其他逐步實行公建民營,目前全市已有20多家正在實施過程中。
據有關研究機構梳理,目前杭州市社會資本舉辦的養老機構多數營利不佳,由於政策不明,民資進入並不積極。而民資、外資爭相進入的領域主要集中在養老地産或高端養老服務行業,主要分佈在杭州主城區之外的郊區及其下轄縣(市)。
根據浙江大學公共政策研究院所做調研報告,約有30%的老人願意選擇機構養老,然而當前的矛盾是,迫切需要照顧的高齡老人無法及時找到匹配的養老機構——公辦機構“一床難求”,民辦機構的價格往往遠超預期。
21世紀宏觀研究院認為,目前部分民辦養老機構難以營利的原因則包括運營模式不成熟、行業標準缺失、政策壁壘等。而購買養老地産項目的老人,多數是為自己10年後養老預備,導致養老服務短期內無法正式運營。
這其中原因有其本身運營模式的問題,也包括各種政策壁壘,如醫保無法跨區域使用,土地為拍賣所得而價高等。因此,打通資本與政策的通道,養老産業投資空間方能被挖掘。