隨著經濟社會的不斷發展和財政改革的不斷深入，專員辦作為財政部職能在地方的延伸，在工作效能發揮和機構自身發展方面面臨較大的機遇和挑戰。專員辦按照財政部黨組要求積極開展工作轉型，不僅是專員辦破解機構自身發展和業務發展“瓶頸”的內在要求，更是完善財政管理鏈條、健全財政工作內部控制的需要。專員辦工作轉型關係到整個財政管理體制、機制的改革和優化，是一項複雜的系統工程，需要統籌兼顧、量力而行、逐步推進。現階段，專員辦在對工作轉型頂層設計積極建言獻策的同時，應“不等不靠”，積極在現有框架下開展工作轉型試點工作，創新工作方式方法，努力提升工作質效和服務水準。這不僅是工作轉型的內在要求，更是驅動轉型試點工作的重要動力。

　　推動監管立體化探索聯合監管機制

　　為解決人少事多和資訊不對稱等難題，專員辦應積極探索聯合監管工作機制，並達到切實減輕監管服務單位負擔、避免重復監管的效果。專員辦可不斷拓寬工作渠道，加大與有關職能部門溝通協作力度，充分發揮各部門專業、技術、數據優勢，通過聯合發文、案件移送、聯席會議、資訊共用、情況通報、業務培訓交流等多種方式，不斷推進監管資源共用，形成監管合力，提升綜合服務成效。專員辦還可以通過聯合發文、聯合審核等方式與地方財政及有關職能部門建立對中央專項轉移支付資金的聯合監管機制；通過“財稅庫銀橫向聯網系統”聯網、重點稅種監控等方式與地方財政、稅務、國庫、海關等部門建立收入聯合監管機制；通過聯合調查、資訊數據交流等方式，與人民銀行、“三會”派出機構建立財政金融聯合監管機制等。如2013年8月，河北專員辦會同人民銀行、“三會”派出機構制定、印發《建立河北金融監管協作機制的實施方案》，初步建立了金融聯合監管工作機制。

　　推動服務常態化強化主動服務機制

　　專員辦應主動加強與對口服務單位的溝通聯繫，形成文件抄送、聯繫人制度，堅持定期走訪、座談，及時了解各單位有關問題和服務要求，虛心聽取意見和建議，積極探索與對口服務單位就財稅政策執行開展聯合調研，及時向財政部反饋。在監管過程中發現問題的基礎上，專員辦還應深入分析問題産生的原因，重點關注內部控制等方面的“隱性”缺陷和漏洞，提出有針對性的意見和建議，幫助相關單位解決實際問題和困難。近年來，河北專員辦在監管過程中，重點關注了相關單位內部管理的薄弱環節，以下發管理建議書方式，幫助相關單位規範管理。僅2013年，河北專員辦就對7家基層預算單位及有關企業分別下達了管理建議書，受到相關單位一致好評。

　　推進監督集約化發揮檢查傳統優勢

　　專員辦轉型試點過程中，為保障中央重大決策部署和財稅政策貫徹落實、參與預算執行過程式控制制，監督檢查仍將發揮重要作用，監督檢查質效必須得到提升。一是堅持查前調查機制。充分利用非現場平臺，科學選擇檢查對象；正式進點前開展實地調查，了解總體情況，開展報表對比分析，初步明確檢查方向和重點，制定有效的檢查實施方案。二是堅持品質控制機制。專員辦應加強對檢查過程的品質控制，堅持依法行政，確保取證完整性；堅持總結週報制度，及時梳理總結工作方法，明確工作方向，及時調整工作思路，突出工作重點。三是堅持定期回訪機制。專員辦應不斷強化追蹤問效，定期調查了解相關單位落實整改要求的實際情況和完善內部管理的具體措施，維護處理決定的嚴肅性，確保工作成效。(作者係河北專員辦監察專員)