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構建新體制下的網格監管長效機制

  • 發佈時間:2014-08-06 09:54:11  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (閆小靜 記者王 越)8月1日起,河北在全省開展特種設備安全專項治理工作,以徹底消除特種設備存在的安全隱患,並儘快建立起新體制下的網格化監管長效機制。這是記者于近日召開的“河北省特種設備安全專項治理工作動員部署會”上獲悉的。

  此次專項治理時間為期兩個月,重點對特種設備生産(包括設計、製造、安裝、改造、修理)、使用、充裝單位的安全管理及特種設備的安全狀況進行專項治理。

  隨著社會經濟的發展,近5年來,河北省特種設備數量年均增長超過15%,其中電梯數量增加最快,2013年較2012年增加百分比達到33.4%。河北省質監局局長夏延軍針對該省各市具有區域代表性的風險點逐一點評,並就當前特種設備安全形勢進行了認真分析:“部分企業安全意識淡薄,安全主體責任不落實;存在行業性區域性安全隱患;部分設備老化更新不及時;氣瓶監管難度較大;住宅電梯監管面臨難題。”目前,該省在用電梯中使用年限15年以上的達到1083部,20年以上的壓力容器2990台,20年以上的壓力管道400多公里。

  針對本次專項治理行動,夏延軍要求全省各地要進行週密的一線排查和深入的分析評估鑒定。通過排查徹底,查清底數;分類整治,規範生産使用行為;齊抓共管,把工作做實做好。夏延軍要求要努力構建多元共治的安全格局,共同做好全省特種設備安全工作。通過建立協管員隊伍,構建監管網路體系。各市、縣級質監部門要在政府統一領導下,構建鄉鎮、村居(社區)安全監管網路體系,建立特種設備安全監察協管員隊伍,提高發現問題的能力。

  協管員負責對轄區內生産經營單位進行日常檢查,及時發現特種設備生産、使用違法行為和安全隱患,對發現的違法行為和隱患及時予以糾正,重大違法行為及時向縣級質監部門報告,由其發出監察指令書或作出相應處罰決定。從而在鄉鎮街道構建“當地政府統一領導,質監部門業務指導,鄉鎮、辦事處屬地管理,安全協管員具體負責”的安全管理模式。同時與各兄弟部門建立完善的合作機制。認真貫徹省委省政府關於安全生産“一崗雙責”的規定,質監部門要與安監、工商、住建、公安、電力、旅遊、衛生等部門建立起暢通的溝通聯絡機制。在隱患排查、重大事件應對及日常監管中,質監部門及時通報本區域特種設備存在的問題及需要有關部門配合的工作內容,各部門間保持密切聯繫並及時有效應對。尤其是在縣級轄區內要建立健全隱患排查整治合作機制,定期開展特種設備安全隱患聯合排查整治,對發現的安全隱患,各部門通力合作,按照各自職責採取必要措施,督促企業立即進行治理。

  據河北省省長助理尹亞力介紹,會議召開之前,河北省政府辦公廳已經印發了《關於加強特種設備安全工作的通知》,河北省安委辦也印發了《河北省特種設備安全專項治理工作方案》。他強調,要從牢固樹立紅線意識、切實加強源頭治理、全面徹底排查隱患、嚴格落實安全責任等方面展開專項治理工作。河北省安委會副主任、省安監局局長劉寶玲也就發揮各方面職能作用、共同推進專項治理工作提出要求。

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