張耀西 孫傑 文/圖□□

　　前不久，在江蘇省泗陽縣召開的2014年度全民創業大會上，新橋村、大興村、邵道村等10個村被授予“全民創業先進村”稱號。周道伍、倪懷成等村官分別被授予“青年創業十大新銳”稱號。

　　泗陽縣縣委書記李榮錦説：“村子強不強，關鍵看班長；村民富不富，關鍵看支部。村幹部帶頭創業、帶動百姓創業，強村富民的路子才會越走越寬廣。”本刊選取這些“雙帶雙創”型村幹部中的3位代表，刊發他們帶頭創業、帶動村民創業的故事，希望能給更多村幹部以啟迪。

　　【故事一】

　　火車跑得快，全靠車頭帶

　　位於蘇北腹部的泗陽縣，是一個典型的農業大縣。如何才能讓村子強起來，讓農民富起來？縣領導班子苦苦思索強村富民的良方。

　　經過調研，縣領導班子發現，經濟發展快、農民收入高的村都有一個共同特點：村幹部自主創業能力強，帶領村民創業本領強。基於此，縣委結合群眾路線教育實踐活動，在村級幹部中開展以“帶頭創業、帶領村民創業”為主要內容的“雙帶雙創”競賽活動，並將“雙帶雙創”作為一項重要民生實事，列入村級工作考核的重要內容，以此激發村幹部幹事創業的熱情。

　　周道伍，王集鎮躍進村黨支部書記。任職之初，周道武説：“自己不富裕，説話就沒有底氣；自己不創業，怎麼能去帶領村民致富？”

　　因此，他根據泗陽楊樹資源豐富的優勢，自籌資金創辦泗陽縣鴻宇木業製品廠。2012年，周道伍又與人合夥投資3000萬元創辦宿遷市菱好木業有限公司。兩家企業為村民提供210個就業崗位，年産值5100萬元，年上繳稅金近190萬元。

　　在周道伍看來，創業是一個漸進式的累積過程，關鍵在於村幹部的示範引導和貼心服務，在於村民的有效互動，這樣才會營造村村有項目、戶戶有事做、人人有錢賺的創業氛圍。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”周道伍不僅自己創業，還鼓勵帶動村民共同創業。如今，躍進村木材加工企業發展到23家，年繳稅金360萬元，從事木材加工的村民達到670人，平均月薪超過3000元。此外，全村還有43戶村民走上粉絲加工的道路，其中王前橋、馬寶、王克銀等26個粉絲加工大戶各投資百萬元建起冷庫，安裝凈化設備，實現全年機械化、品牌化加工山芋粉絲。這些大戶日加工粉絲8000公斤左右，粉絲銷往全國十多個省市，戶均年收入20萬元以上。

　　木材、粉絲産業如兩大“綠色銀行”給躍進村民帶來滾滾財源，昔日“窮窩窩”變成“金銀窩”。富裕後的村民，家家住上小洋樓，周道伍、周義忠、胡相庭、丁必虎等60多戶人家還購進賓士、寶馬、逍客等中高檔轎車。

　　【故事二】

　　帶領大家富，才是好幹部

　　“只顧自己富，不是好幹部；帶領大家富，才是好幹部。”泗陽縣委常委、組織部長吳小雨表示，“雙帶雙創”競賽的最終目標就是讓村幹部帶領全體村民共同致富。

　　走進愛園鎮南崗村今歡喜食品廠，只見60多名留守婦女在忙著包裝雞蛋、鴨翅和雞爪。據村黨支部書記王軍介紹，今歡喜食品廠是浙江客商投資創辦的，這兩年村裏引進的企業有5家，還有3個項目正在洽談。

　　南崗村由“經濟洼地”變為“創業熱土”，與王軍的創業富民理念密不可分。作為村黨支部書記，王軍帶頭創辦自己的建築裝潢公司，吸納當地30多人在公司上班，月薪都在5000元以上。

　　“當幹部的不能只顧自己賺錢，還要想法子帶領村民共同致富，讓村民都能在家門口就業。”2011年，王軍帶領村組幹部到蘇南、上海等地學習考察，解放思想。回村後，發動村組幹部利用親友關係招商。王軍更是自費前往浙江、蘇南等地招商。

　　有付出就有回報。2012年以來，今歡喜食品廠、金旺誠服飾、新型墻體材料、開門紅廚具等5個企業先後落戶南崗村，值得一提的是，這5家企業都是王軍和其他村幹部引進的，總投資近3300萬元，吸納本村390多名留守婦女進廠務工，每人平均月薪超過1800元。

　　戴著老花鏡上班的62歲村民郝金翠告訴筆者：“往年在家沒事幹，不是曬太陽，就是打麻將。做夢也沒想到這麼大歲數還能上班掙錢，這都多虧王書記引來廠子啊。”

　　企業紛紛落戶南崗，催生富民強村的雙重效應。2013年，南崗村集體經濟收入達到20萬元，還被縣裏評為“全民創業先進村”。村民由衷地感嘆道：“村子窮變富，關鍵在幹部。”

　　【故事三】

　　創業有激勵富民添動力

　　曾經有人形容“蘇南現象”：見到一個村幹部就看到一個董事長，見到一個黨員就看到一個企業，見到一個百姓就看到一個股東。

　　這一現象能不能“複製”到蘇北欠發達地區？泗陽縣委組織部結合村幹部“雙帶雙創”競賽，在全縣開展評比“全面創業村、全面就業村”活動，全方位激發村官帶頭創業、帶動創業的熱情，通過村官“雙帶雙創”，加快強村富民奔小康的進程。

　　村官“雙帶雙創”，不僅需要膽識，更需要見識和知識。泗陽縣除經常組織村幹部參加創業培訓之外，還安排他們到本省華西、永聯等經濟發達地區的經濟強村學習取經，開拓視野，選派30名優秀村書記到縣開發區企業跟班鍛鍊，學習積累企業管理知識，提升村幹部“雙帶雙創”的能力與水準。

　　該縣三莊鄉邵道村黨支部書記顧鳳英參加學習後，不僅自己帶頭當“股東”，還利用本村交通、資源優勢，大力發展以“三來一加”為主的“家門口”就業項目，先後引進紡織、服飾、玩具等“三來一加”項目6個，吸納320多位村民在家門口就業，2013年村集體經濟收入35萬元。邵道村由此被命名為“江蘇省第二批康居示範村”，顧鳳英也獲評“江蘇省最美女村官”稱號。

　　為激發村幹部“雙帶雙創”熱情，泗陽還出臺一系列針對村幹部的考核細則，縣委組織部每年兩次考核村級幹部，對“雙帶雙創”本領高、服務群眾意識強的優秀村書記，經濟上給獎勵，政治上給榮譽，組織上給位子。

　　一系列的激勵舉措，點燃泗陽村幹部“雙帶雙創”的創業富民激情。數據顯示：2013年以來，全縣村幹部創業項目1913個，其中村書記創業項目211個；村民創業項目2.96萬個，4名優秀創業村幹部走上鄉鎮領導崗位。