反壟斷需破解執法難
- 發佈時間:2014-08-15 03:33:09 來源:浙江日報 責任編輯:羅伯特
業內人士表示,隨著市場經濟的發展,競爭機制日益受到重視,加大反壟斷力度是必然趨勢。但在反壟斷調查執法中,取證難度大、案件定性難等難題還需破解。
湖南省工商局反壟斷與反不正當競爭局局長袁文球介紹説,反壟斷調查不僅要考慮壟斷行為對市場競爭的影響,還要考慮對消費者的利弊。有壟斷行為並不一定違法,還要看是否濫用壟斷地位,是否侵害消費者利益,這是反壟斷調查中最關鍵的因素。
反壟斷調查的對象往往是平時很“牛氣”的重要行業、大型企業,他們如果不配合甚至阻撓調查,將給執法部門的調查取證增加很大難度。在近期對微軟的調查中,國家工商總局明確表示,微軟公司要嚴格遵守中國法律,不得以任何方式干擾、阻礙案件調查,保證案件調查的客觀公正。
湖南大學法學院教授鄭鵬程認為,很多壟斷形式隱蔽,行政執法部門調查許可權有限,有些證據無法通過公開渠道獲得。特別是對於濫用市場支配地位或者縱向限制競爭協議,這些行為是否合法,取證和分析的難度更大,加強反壟斷執法力量更為必要。 (據新華社)
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