近日，北京市集中整治報刊亭，朝陽區72家報刊亭被拆除。不少市民反映，報刊亭被拆後，買報成了難題。

　　據了解，北京的報刊亭始建於1997年，報刊亭從樣式到經營管理模式均經過統一規劃審批。北京市城管局表示，此番整治主要依據2007年出臺的《北京市城市道路公共服務設施設置規範》，對部分在地鐵口、過街天橋等位置違規佔道的報刊亭進行清理，騰出擠佔的道路空間，被拆的報刊亭均為違章建築。

　　筆者認為，管理城市報刊亭不能單純依靠取締、拆除來實現。對一座城市而言，報刊亭既是文化標識，也是公共服務的便民窗口。它不僅解決了一部分人的就業難題，也滿足了市民的文化需求。不管是作為城市基礎建設的一部分，還是作為體現城市文化底蘊和人文精神的指標，報刊亭都不可或缺。

　　據北京市報刊零售公司統計，北京八成以上的書報雜誌零售是通過報刊亭實現的。對許多市民而言，到報刊亭買報刊已經成為一種生活習慣。報刊亭的拆除，導致許多有看報習慣的市民，需要走好幾個街區才能買到報刊，給市民生活帶來很多不便。

　　除了售賣報紙刊物之外，現在的報刊亭還可以實現話費充值、代收水電氣費、票務銷售、郵品銷售、充電打氣，有的還安裝了LED顯示屏，免費發佈公眾資訊。過去功能單一的報刊亭，成了名副其實的便民亭。

　　誠然，部分報刊亭的確存在影響市容和佔道經營的問題，但這些完全可以通過合理規劃和加強管理來解決。城市管理者在決定報刊亭去留時，還應充分考慮市民的權益與經營者的權利，只有這樣，才能達到市容建設與保護市民權益兩者兼顧。對於確實不符合要求的報刊亭，應有規劃有步驟進行整治，不能以拆除了事。

　　對此，筆者建議，一是可借鑒參考國外一些城市的做法。如在美國紐約曼哈頓區，200多個報刊亭被裝飾成有地域特色的建築；在法國巴黎街道路口，也有統一規劃建設的報刊亭，這些具有地域特色的報刊亭在為市民購買報紙提供便利的同時，也成為當地的文化標誌物。同樣，我們可以對市區內報刊亭的樣式進行全面統一的規劃，使報刊亭成為市容建設的新亮點。

　　二是整合經營業態，推動報刊亭轉型升級。可以採用小型化設計儘量節約空間。在經營業務上整合多種業態，如在報刊亭內設置數字終端供市民繳納水電煤氣及通訊費，還可以提供快遞代收、公交卡充值、購票及多種便民服務，讓報刊亭的服務更多樣。

　　三是加強對報刊亭經營者的管理。對報刊亭周邊環境和設施維護情況進行檢查，制止亭外違規搭建等現象。同時可定期對經營者開展有針對性的業務培訓，提高他們自身的經營素質，規範其經營行為。

　　(華北科技學院 劉書琴)