從整治報刊亭看公共設施投入績效
- 發佈時間：2014-08-12 08:28:05 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
據8日《新京報》報道，從7月31日起，北京市朝陽區CBD國貿、大望路一帶已有72家報刊亭，因涉嫌“影響市容”被街道辦事處與建外城管拆除。隨即，北京市對報刊亭整治工作引起社會廣泛關注。
對於城市管理採取如此方式是否得當，文化設施該怎樣規劃等問題筆者姑且不去討論，這裡想説的是政府投入績效考核問題。
與住房、教育、看病等民生問題相比，街頭報刊亭也許微不足道，但是，這些公共設施建設同樣離不開政府投入。這些設施是否該投入，是否得到很好利用，都映射出財政公共服務投入效率的問題。
整治報刊亭不僅北京有，不少城市也都有過此舉。所謂整治，往往是意味著拆除。我們不禁要問：今天要拆當初又為什麼要建呢？我們知道，當初建是有理由的，那就是方便群眾，解決就業；如今拆也有理由，那就是影響市容，有礙觀瞻。這一建一拆，揭示了管理部門管理城市的隨意性、低效性。更重要的是，一建一拆之間，當初的投入都打了水漂，這筆賬有沒有人算過？
建設公共服務設施不僅需要投入，還要保證其得到合理有效的使用。這就是公共投入績效管理問題。公共服務投入也要講求效率和效益，否則只會增加服務成本，浪費公共資源，降低政府工作的價值，損害政府形象。
類似整頓報刊亭的事件，北京不是第一起。筆者呼籲，對於類似的公共服務設施的投入要建立績效評價體系和問責制度，使這次整頓報刊亭成為最後一次的“一建一拆”。
