蔡昉：四方面提高全要素生産率打造經濟新動力
- 發佈時間：2016-01-10 16:53:55 來源：新華網 責任編輯：李春暉
中國社會科學院副院長蔡昉10日説，在人口紅利消失以後，中國經濟增長要尋找新動力。目前，我國全要素生産率增速呈現下行趨勢，要通過四方面措施進行調整，探尋經濟中高速增長的新動力源。
蔡昉在此間召開的第七屆中國經濟前瞻論壇上説，我國全要素生産率的增長速度從1995年至2009年年均3.9%，下降到2011年至2015年的3.1%，預測“十三五”時期會下降到2.7%。其中，四方面趨勢是導致全要素生産率增速下降的重要因素，也是結構性改革的著力點。
他説，一是勞動力轉移的速度放慢。未來，我國農業外出勞動力的增長速度將明顯減慢，是導致全要素生産率增速減慢的重要原因。因此，需要通過戶籍制度改革，提高戶籍人口城鎮化率。
二是人力資本改善速度減慢。從2011年到2020年區間，新成長勞動力以每年1%的速度遞減，人力資本改善也會明顯放慢。為此，需要大力推進教育改革，把義務教育擴大到更大範圍，通過競爭提高教學品質，並通過培訓、終身學習改善勞動力存量。
三是投資率過高和産能過剩。解決問題的辦法是轉方式、調結構，而這個過程已經到了重要關口，必須壯士斷腕、調整存量，此外要進一步降低杠桿率。
四是創造性破壞的過程受到抑制。改革一方面要妥善處置好“僵屍企業”，同時要創造好的制度條件、政策環境，讓企業能夠自由進入，並讓那些不再有生産力提高潛力和沒有競爭力的企業退出。創造性破壞的機制形成了，同時創造大於破壞，才能讓全要素生産率持續提高，實現經濟中高速增長。
