中國網財經6月26日訊 26日，2015陸家嘴論壇在上海舉行。中國銀監會副主席周慕冰在論壇上表示，為主動適應新常態，銀行業下一階段要抓好五個並重：堅持穩增長與調結構並重；堅持支援重點領域與支援薄弱環節並重；堅持用好增量與盤活存量並重；堅持解決融資難與融資貴並重；堅持支援實體經濟與防控金融風險並重。

　　以下是周慕冰講話實錄：

　　一是堅持穩增長與調結構並重。立足於實體經濟的有效需求，在繼續保持合理貸款增速的同時，進一步優化信貸結構，推動化解過剩産能和落後産能，大力推行綠色信貸，積極支援符合國家産業政策和行業標準的能效項目。加快業務模式、機制、流程和産品創新，提供更多適應戰略性新興産業和新興業態發展需求、更多與“網際網路+”時代特徵相契合的金融産品和金融服務。

　　二是堅持支援重點領域與支援薄弱環節並重。一方面，積極服務經濟社會重點建設領域，主要包括：支援“三大戰略”等重大國家戰略實施；支援民生、交通、農業、網路、能源、節能環保等領域重大工程項目建設；支援養老家政健康消費、資訊消費、旅遊休閒消費、綠色消費、住房消費、教育文化體育消費等重點消費領域建設；支援企業“走出去”，推進國際産能務實合作。繼續大力發展普惠金融，加大對小微企業、“三農”等領域的支援力度，大力發展民生金融業務，促進金融與網際網路融合創新，為大眾創業、萬眾創新提供多元化金融服務。

　　三是堅持用好增量與盤活存量並重。目前我國經濟體系中的資金存量非常巨大，但資金供需中仍然存在結構性問題，一些資金的使用效率偏低，導致資金面“總量多、流量少”。要改變這一局面，既要用好增量，優化新增貸款投向，又要大力提高存量資金使用效率。要進一步推進信貸資産證券化和信貸資産流轉業務；積極採用市場化手段，多渠道、批量化處置不良資産，加大不良資産處置力度，為新增貸款騰出空間；在加強風險防控的前提下，通過回收再貸、貸款重組，以及發放並購貸款等推動低效企業兼併重組等方式，充分盤活沉澱在低效領域的信貸資源。

　　四是堅持解決融資難與融資貴並重。針對企業反映突出的融資難融資貴問題，去年國務院專門出臺了關於緩解企業融資成本高問題的十條指導意見及實施方案，銀監會就改善續貸管理、清理規範收費等提出了相關監管要求。目前，社會整體融資利率略有降低，但相對於企業的經營和財務狀況仍然偏高，銀行業將繼續抓好既有政策的落地實施，協調推進融資難和融資貴兩個問題的解決。一是繼續落實好解決倒貸問題的有關政策措施，根據企業生産經營特點，合理設定貸款期限和還款方式，科學運用迴圈貸款、年審制貸款等業務品種，有效解決企業借助外部高成本搭橋資金續借貸款問題。二是加強存貸款定價管理，合理確定利率水準，準確反映每筆貸款的管理成本、資金成本和風險成本。繼續嚴格落實不準以貸轉存、不準存貸掛鉤等“七不準”、“四公開”要求。三是進一步清理規範收費。對於不服務只收費的，堅決取消並查處；對於能在利差中補償的，不再另外收費；對於必須保留的補償成本性收費，嚴格控制收費水準；對於巧立名目，變相收費增加企業負擔的，一律取消。銀行業正在對支援小微企業金融服務政策落實情況開展全面自查和嚴格督查，深入查擺問題，邊查邊糾。對銀行業支援實體經濟的良好實踐，加強總結、宣傳和推廣普及。

　　五是堅持支援實體經濟與防控金融風險並重。銀行業要高度關注經濟新常態和金融市場化改革中金融風險變化的規律和特徵，將風險管理關口前移到業務拓展階段，切實加強各類風險防控，努力做到防範信用風險與防範流動性風險相結合、防範表內風險與防範表外風險相結合、防範自身風險與防範傳染性風險相結合、防範單體機構風險與防範整體風險相結合，堅決守住不發生系統性區域性風險底線，積極為經濟社會發展提供更有質效的金融服務。

　　在服務實體經濟的同時，銀行業還將加快推進重點領域改革，進一步釋放活力與效率。一是繼續推動擴大民間資本進入銀行業。推進民營銀行、消費金融公司、村鎮銀行設立實現常態化，成熟一家，設立一家，支援和鼓勵民間資本投資農村中小金融機構，不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業機構體系。二是繼續推進銀行開展事業部制、子公司制、專營部門制等改革，推動管理模式、商業模式、服務模式和績效考核模式的深度轉型，提高運營效率和管理水準。三是繼續推進簡政放權，優化監管服務，為銀行業服務實體經濟創造更為寬鬆的政策環境，激發市場活力。

　　在經濟新常態和深化金融改革的背景下，銀行業挑戰和機遇並存，相信只要我們把握好服務實體經濟這個根本，守好不發生系統性區域性風險這個底線，與時俱進地推進改革創新，就一定能為實體經濟的可持續發展做出更大的貢獻！謝謝大家！